日前，中国新能源海外发展联盟在其主办的“2018中国新能源国际发展大会”上发布了《2018中国新能源国际发展报告》。

　　“新能源产业国际化发展战略的重点已经转向境外资源开发、建厂、EPC总包、电站投资、标准国际合作等。”《报告》分析指出，在不同市场，新能源产业走出去已呈现不同发展策略。例如，在亚洲，以“基地+项目合作”等模式开拓市场。在非洲，通过“EPC+F+项目合作”的方式，以为当地提供技术、解决方案、资本、管理等服务，赢取市场等。

　　“我国正以全新状态，积极、持续推动全球绿色能源转型、可持续发展，不断加快走出去步伐，成绩可喜、前景广阔。”中国新能源海外发展联盟副理事长张世国认为，我国日益成为当今世界绿色能源解决方案的引领者。

　　全品牌全球化拓展

　　地域广、合作门类丰富

　　《报告》总结认为，新能源产业走出去已全面开花，呈现全品牌全球化拓展，地域广、合作门类丰富等鲜明特点。太阳能、风能、水电、光热等成为我国最具潜力走出去的能源产业。

　　“全球光伏产业迅速发展，我国光伏产业走出去步伐精彩。”张世国介绍，2018年光伏产业走出去速度明显加快，天合、隆基等已将国际化提升到战略高度，部分企业在压缩国内业务开支的同时，大力增加国际业务预算力度，走出去呈现全新局面。

　　事实上，目前国内企业以建成了东南亚、欧洲两大海外光伏基地群。《报告》统计，在以越南、泰国等为代表的东南亚光伏基地群，建光伏组件工厂的国内企业超过12家，公告产能超过7吉瓦。在以德国、希腊等为代表的欧洲光伏基地群，我国建有不少于7座组件工厂，公告产能超过3吉瓦，并以此为阵地，积极拓展非洲光伏市场。除了建厂，我国还在海外建成了一批光伏电站，成功打造了国际化可持续发展的重要平台。

　　期间，国内企业掌握了整合全球光伏资源的经验，海外投资、运营能力逐步提升。“运营境外光伏电站是新能源产业国际化发展的重要方向。”《报告》分析指出，目前，中国能源投资集团等EPC总包商、设备供应商都在寻求打造“投资+运营”的国际市场体系，通过境外光伏电站持有、运营，带动组件、逆变器等产品输出海外。

　　2018年，风电产业走出去，在拉美、澳大利亚、欧洲等地区均有新突破。例如，金风、中电建联合体在澳大利亚、阿根廷的风电项目均取得了新成绩。《报告》指出，近年来，以三峡、中广核为代表的风能投资集团迅速成长，国家能源投资集团、国电投等企业加快海外风电站投资布局，金风、三一重工等也在强力拓展拉美、欧洲等地区的业务。“风电产业国际化仍处于初级阶段，但在各方努力下，已初步形成了参与全球风能市场竞争力。”张世国表示。

　　《报告》统计，目前我国已经与80多个国家建立了规划、建设和投资长期合作关系，占国际水电市场 50%以上的份额，逐步成为引领、推动世界水电产业发展的关键力量。“特比值得一提的是，2018 年三峡集团牵头的中方联营体联合西班牙财团，与刚果金政府签定了价值140亿美元的水电项目。”张世国介绍。

　　另外，近两年来，我国光热产业走出去同样成绩可喜。“我国参与的两大中东光热项目即摩洛哥NOOR2、NOOR3 项目、阿联酋光热项目取得重要进展。同期，我国企业切入了南非光热发电项目。”张世国认为，这意味着，以电建三等为代表的企业，已在中东、北非光热市场站稳脚跟，进而带动光热设计、建设、施工等国际化可持续发展。

　　单边主义本地化需求

　　走出去面仍临多重挑战

　　“在新能源产业阔步走出去，在取得亮眼成绩的同时，单边主义、本地化要求等挑战也如影随性。”张世国认为，当前，新能源产业走出去面临的最大挑战是全球日益形成的单边主义。这是贸易、投资的双面壁垒与挑战。近年来，国内企业在美国、澳大利亚等国家都遭受过反倾销、反补贴“双反”调查，2018 年“双反”形势更加严重。另外，目前世界各国对外资在本国发展绿色能源，均设置了本地化采购条款，要求在当地建设一定比例的新能源装备厂。“这些都是走出去面临的沉重包袱。”