11月21日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，在规范有序发放排污许可证、综合运用市场机制以及完善相关法律法规层面做出详细部署。
国泰君安分析师表示，在国家不断提高环境保护战略地位的大背景下，市场机制和金融手段的运用，对环保行业发展是一个利好，千亿级大市场即将形成。下一步，基础金融手段以及相关衍生品将会逐渐繁荣，这些手段对环保产业的最大作用是撬动资源和激发活力。
据了解，自2001年以来，我国环保部门开始开展重污染行业上市公司的环保核查。涉及重污染的企业上市或再融资，都必须先拿到环保批文。实际操作中，企业进入环保核查程序，往往被解读为正式冲刺IPO的信号。
此前，证监会新闻发言人张晓军表示，IPO发行审核过程中要严格执行国家环保法律法规，强化发行人的信息披露责任和中介机构的核查责任。最近36个月内存在违反环保法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重或者受到刑事处罚的，不得公开发行股票。
光大证券一位分析师表示，《方案》的发布有利于通过市场机制加速落实去产能目标实现，同时有利于上市公司和拟上市公司重视或加大环境污染治理力度，这对于从事环境治理相关企业来说无疑是一个利好消息。
