中国电力报：请问今年两会您带来了哪些建议？
李维建：今年两会我带来了两个建议。一个是《关于加快构建全球能源互联网，推动能源转型发展的建议》，另一个是《关于有序发展火电，加快推动能源绿色发展转型的建议》。
中国电力报：在加快构建全球能源互联网方面，您有何建议？
李维建：基于我国能源发展现状，我提出了《关于加快构建全球能源互联网，推动能源转型发展的建议》。首先，我国是世界第一大能源和电力消费国，但能源资源相对匮乏，能源结构以煤为主，石油、天然气对外依存度已达到60%和30%。目前全国75%左右的煤电装机（发电量占全国的76%）集中在东中部地区，大大超出环境承载能力。其次，雾霾严重的京津冀鲁、长三角地区煤电装机分别超过1.3亿、1.5亿千瓦，占全国的15%和17%，单位国土面积煤电装机分别为西北地区的13倍、26倍。长三角地区每年每平方公里二氧化硫排放量达到45吨，是全国平均水平的20倍。所以，保障能源安全发展、清洁发展、可持续发展面临巨大挑战，因此要坚持绿色低碳发展方向，加快水电、风电、太阳能发电等清洁能源开发，加快构建基于特高压的中国能源互联网，实现全国能源优化配置，可以从根本上转变过度依赖输煤的能源发展方式和就地平衡的电力发展方式，保障能源安全、清洁、高效、可持续供应，满足经济、社会、环境协调发展的需求。
中国电力报：在能源绿色发展转型中，火电应承担什么样的责任？
李维建：我之所以提出《关于有序发展火电，加快推动能源绿色发展转型的建议》，是因为长期以来，由于能源配置方式过度依赖输煤，我国电力发展方式以就地平衡为主，导致重复建设和投资浪费，煤电油运紧张局面反复出现，温室气体排放问题愈演愈烈，但清洁发展已成为大势所趋、人心所向。从全国电力运行情况看，2015年1～11月份，全国新增发电生产能力9044万千瓦，比上年同期多投产2338万千瓦，其中火电4751万千瓦、比去年同期多投产1346万千瓦；火电设备平均利用小时仅有3916小时，同比下降355小时，降幅比去年同期扩大94小时。从电源投资来看，2015年1～11月，火电电源工程投资达980亿元，是过去五年火电投资最高的一年。从湖南的情况来看，2015年湖南电网全年统调火电平均利用小时3096小时，远低于全国平均数；其中20万千瓦及以上公用火电平均利用小时仅为2882小时，火电装机规模“供大于求”的矛盾更加凸显。因此，必须进一步优化调整结构，促进清洁能源与常规火电和谐发展，推动我国能源绿色发展转型。
中国电力报：针对这两个建议，请问您分别提出了哪些措施？
李维建：《关于加快构建全球能源互联网，推动能源转型发展的建议》我提出了如下措施：一是大力推动清洁能源发展，高效有序发展各类分布式清洁能源。
二是创新推动能源转型升级。开展技术攻关和联合研发，在核心技术和关键设备上实现新突破，积极推动结构调整和产业转型升级。三是推动加快构建全球能源互联网。将构建全球能源互联网、中国能源互联网纳入国家经济社会发展总战略。在国家层面制订全球能源互联网发展规划和人才计划。
而《关于有序发展火电，加快推动能源绿色发展转型的建议》包括：一要严格控制、有序发展火电。重点支持大容量、高参数、节能环保性能好的先进火电机组优先发展，并逐步关停、淘汰小容量、低性能、高耗能、高污染的落后火电产能。二要加快建设中国能源互联网。建议在国家层面加强电力统一规划，加快特高压主网架建设，满足清洁能源大规模开发和消纳需要。
