贵州修文供电局电力赋能乡村多元化发展增“底气”
农网建设2023-05-19
2.2 平衡市场和辅助服务市场
欧洲的平衡市场源于 2017 年 12 月 23 日欧盟委员会 EB 条例，该条例给出一个指导 方针，使得各国可以在平衡市场中共享资源，从而使发电量始终与用电量相等。从实际达 成的效果来看，欧洲平衡市场与我国的调频辅助服务类似。 在平衡市场中，调度智能归于 TSO 或者 DSO，参与平衡市场运行和结算的市场成员 包括 BSP(BalanceServiceProvider，BSP)和 BRP(BalanceResponsibilityParty，BRP) 等。其中 BSP 提供平衡资源，在实际运行中根据系统频率变化或调度指令改变自身出力以 帮助系统恢复平衡，BRP 是承担责任并参与不平衡结算的市场成员。
平衡市场将为需求侧响应、储能以及综合能源等提供新的参与机会，从而调动他们加 入到市场竞争以提高全社会用能效率。 欧洲的统一平衡市场建立在各国辅助服务的基础上，目前主要的品种包括 FCR (Frequency Containment Reserve)、aFRR(automatic Frequency Restoration Reserve)、mFRR(manual Frequency Restoration Reserve)、Voltage Control、Black Start 等，大体上对应我国的一次调频、二次调频、电压控制、黑启动等。
2.3 容量市场是电能量市场的补充 但不同国家对此看法不一
目前各国对于容量市场的看法不一，对容量市场持正面看法的国家认为，容量市场可 以确保电力运营商进行冗余投资以应对极端天气或极端条件下电力供应问题。对容量市场 持负面看法的国家则认为，容量市场提高了全社会用电成本，而且对于容量市场能否引导 冗余投资持怀疑态度，这些国家认为极端情况下的高电价是正常现象，相比容量市场可以 做到全生命周期用电成本最低。
美国： 美国 PJM 设置了容量市场。PJM 等区域还意识到如果完全按照现货市场实时出清， 电力公司将没有动力建设冗余备用机组，导致系统难以应对极端天气等突发情况，因此 PJM 早在 1998 年就设立了单独的容量市场。PJM 容量市场也是一种“期货市场”，由 PJM 交 易中心测算未来 3 年的必要容量需求，提前三年拍卖，包括一次基础拍卖和后续的三次补 充拍卖(如 2023 年所需容量的基础拍卖在 2020 年 5 月进行)，保障电力公司竞拍得到容 量指标后，有充足的时间进行机组建设。在未来容量履约期内，负有容量义务的电力公司 必须提供随时可调用的容量，如果不足需要在日前容量二级市场中购买。 美国 PJM 市场容量市场的拍卖机制与电能量市场类似，同样采用“边际出清”机制。 电网计算出容量需求，各类型机组根据其成本报价并按报价从低到高排序，直到容量需求 被满足时的价格作为所有中标机组的出清价格。 容量市场与电能量市场的区别在于，容量市场的需求更加计划性，而供给侧较为市场 化，而电能量市场两侧都更加市场化。
英国： 容量市场规模由政府确定，然后通过拍卖在市场上购买容量，最低出价者提供容量， 但如果未能交付，最低出价者将面临严厉的处罚。英国第一次容量拍卖于 2014 年 12 月举 行，目的是在 2018/19 年冬季提供足够的产能，耗资近 10 亿英镑。英国政府在 2018/19 年度的第一期交付中确保了略高于 50 吉瓦的容量。但是容量市场也可能容易受到操纵，英 国市场监管机构曾展开了一项调查，怀疑五家电力公司可能在其新电站计划中提供了误导 性信息从而影响了容量市场的价格。此外在英国早期的容量市场中，煤电成为了最主要的 受益者，这与公众的普遍认知不符(当然我们认为这是正常的)。
法国： 法国的容量市场选择了去中心化的设计，电力零售商有义务提前四年根据客户的峰值 需求确保容量，必须从发电站运营商那里购买容量证书。法国冬天有巨大的容量需求，因 为法国大部分供暖都依赖于电力，邻国比利时也希望通过容量市场为新建天然气发电的投 资提供补贴。 在其他电力市场化程度更为极端的国家或地区，比如美国德州、加州以及德国等，均 不设置容量市场。
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