今年全国两会期间，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战。

一直以来，南方电网公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，助力打好污染防治攻坚战，推动高质量发展，其中一项重要举措就是全力促进清洁能源消纳。面对今年汛前电力供需形势发生较大变化、清洁能源消纳压力剧增的形势，南方电网公司深入研判形势、分析问题，通过优化运行方式、创新交易机制等举措，千方百计促进清洁能源消纳。

双重因素叠加，水电消纳形势不容乐观

根据中央气象台分析，今年以来受弱厄尔尼诺影响，我国南方大部分地区降雨偏多。国家气候中心的数据显示，到3月初，南方就有多地打破近60年来降水天数纪录。

具体在南方电网供电区域内，清洁能源大省云南来水同比偏多，小湾、糯扎渡等主要水库水位持续偏高。“一季度云南来水持续偏丰，这在汛前是十分罕见的情况，超出年初预期。其中澜沧江、金沙江等主要流域来水较多年平均偏丰1—2成，同比偏丰2—3成。”南方电网公司系统部水调处主管吴慧军介绍。与此同时，云南省内来风持续偏好，一季度新能源发电量同比多13亿千瓦时，清洁能源供应量大幅提升。根据中电联发布的《2019年1—2月份电力工业运行简况》，1—2月份，全国水电发电量前三位的省份为四川、云南和湖北，其中云南水电发电量同比增长17.2%。

然而，能源需求的增长却不容乐观。一方面，由于今年气温同比偏高、降雨偏多，取暖负荷释放明显低于去年同期，地方小水电同比多发；另一方面，西部省区企业开工积极性不高，生产意愿不强。根据中电联发布的《2019年1—2月份电力工业运行简况》，1—2月份全国工业、制造业累计用电量增幅收窄，工业、制造业用电量增速比上年同期分别回落10.2、12.2个百分点。分省份看，云南的全社会用电量成为全国范围内少数几个未实现正增长的省份之一。

南方电网统调数据表明，一季度全网统调发受电量2323亿千瓦时，同比增长4.40%。电量增长呈前低后高态势，1—2月电量较年初预计偏低84亿千瓦时。广东、云南开年以来用电增长乏力，统调发受电量较年初预计偏低1.8、6.5个百分点，总体用电形势不容乐观。

供应增大、需求减小，正反双重因素叠加，加大了清洁能源消纳的困难。

提前谋划，优先调度清洁能源

面对种种困难，南方电网公司决心用更强的力度、更实的措施，解决清洁能源消纳难题。

实际上，今年1月底，南方电网公司就印发了2019年清洁能源消纳专项行动方案，比往年印发的时间更早，清洁能源消纳工作也启动得更早。方案从加大市场调节、清洁能源调度、加强电网建设等六个方面提出24条措施，为南方电网坚决打好污染防治攻坚战、全力促进清洁能源消纳提供了行动指导。

按照方案，首先要确保广东、广西按照政府间达成的框架协议优先消纳云南水电，南方电网公司将切实履行全年云电送粤优先发电计划电量1035亿千瓦时、云电送桂优先发电计划电量130亿千瓦时。

与汛期不同，汛前消纳需要送出大量低谷电，在负荷需求处于低水平的低谷时段消纳十分困难，需合理优化火电、核电等电源出力。“在低谷调峰困难时段，安排广东、广西火电机组按最低出力运行，核电也频繁参与周末调峰，同时我们充分开展省间优化调剂，果断调减贵州外送，增加云电送桂计划，想方设法腾挪低谷空间给水电消纳。”南方电网公司系统部方式处主管刘春晓说。

除了在电源侧想办法外，电网侧也想了很多法子。南方区域“八条交流、十条直流”共计18条500千伏及以上西电东送大通道，形成的巨大网络为若干种排列组合送电提供可能，南方电网公司可以通过合理计算，不断优化电网运行方式，寻找送电最优组合。

刘春晓所在的部门，其中一项主要工作就是进行计算，看怎么排列组合这些线路，在保证电网安全的前提条件下，能最大程度输送富余清洁能源，“因为每天供需形势和电网运行情况复杂多变，我们要及时根据这些变化进行决策，定下最优方案。”

输电线路有停电检修无法送电的时候，碰上这些特殊情况，如何改变排列组合方式，非常考验系统调度人员的功力。上个月，滇西北至广东±800千伏特高压直流输电工程就进行了为期15天的停电检修，这意味着减少500万千瓦的送电能力。“这条线路送不了，我们就要调整改用其他线路来送，如何安排需要综合考虑电网安全、广东供应、云南水电消纳，反复详细论证测算决定。”她说。数据显示，截至3月底，云南外送电量较年度框架协议多出130亿千瓦时，同比多81.5亿，其中，日均外送小时数最高达20小时，创汛前送电新高。

发挥市场调节作用，挖掘送出潜力

以电力市场为指挥棒，更好发挥市场调节作用，挖掘清洁能源送出潜力，成为做好清洁能源消纳工作的关键。

广州电力交易中心交易组织部主管丁军策表示，交易中心已经拟好云南清洁能源分时段电价、汛前云贵水火置换等方案初稿编制，待与各方讨论通过后，便可通过交易中心开展市场化交易。“消纳形势有些严峻，我们也想尽快撮合各方，在汛前能开展多场交易会，最大限度消纳清洁能源。”他说。此外，在全国率先启动试运行的南方（以广东起步）电力现货市场也将进入实战，力争在汛前实现出清。

眼下，南方主网与海南电网二回联网工程已进入建设尾声，预计将于本月底建成投运。投运后，西部的清洁能源可通过海底电缆送到海南，缓解消纳压力；反过来，在可能的情况下，海南的清洁核电也能通过电缆送至广东。“这个方案的编制已经完成，海南也有购买西电的意愿，毕竟价格比较便宜。”丁军策说。而且，海南每天的用电高峰与广东在时段上还不完全重合，恰好能错峰送电，充分发挥电网输电通道能力。