10月29日，记者从大连市发改委了解到，为优化电力营商环境，大连市发改委与国家电网大连供电公司共同出台《大连市优化电力营商环境十三项措施》（以下简称《措施》）。这是东北地区首个地方政府部门与国家电网紧密合作、共同印发的提升城市电力营商环境的专项方案，对于提升世界银行评价大连地区营商环境“电力获得”水平具有积极意义。

按照《措施》要求，大连市电力基础设施建设领导小组按照相关规定，加快电网项目立项、审批流程，全力推动电力基础设施建设，提升区域供电可靠水平。

为此，大连市提高清洁能源消费比重，对重点清洁能源替代领域给予政策和资金支持。对于“煤改电”供热、电动汽车充换电等项目提供优惠电价、延长优惠时段，以降低用电成本。简化办电流程，实行一站式服务。国网大连供电公司成立供电服务指挥中心，统一服务办电用户，杜绝中介、代办环节，简化办电流程，实行“一口对外、一证受理、一站服务”。实行服务承诺制，供电方案答复居民用户不超过3个工作日，低压电力用户不超过7个工作日，高压单电源用户不超过15个工作日，高压双电源用户不超过30个工作日。延伸投资界面，推动产业发展。对落户大连市重点产业园区的招商引资项目，在符合产业政策、具备建设条件的基础上，国网大连供电公司按时配套建设供配电设施至用户红线。对用电容量100千伏安及以下的小微企业，积极争取条件，建设和完善外部电源，最大限度地降低用户的办电成本。

大连市着手推广智能缴费，以“互联网+”为依托，推行网上交费，电子账单、电子发票等线上服务。增加自助交费终端数量，实现24小时无中断交费。保障居民生活，实现无区别服务。对市内少部分产权单位弃管以及电力资产尚未移交供电部门的居民小区进行无偿维护；对产权暂不明确小区的电力故障事故，无区别优先恢复供电，积极开展抢修服务，先行保证居民安全用电。逐步解决临时电、小区用电问题。对市内部分长期以临时电代替正式电且无正式电建设能力的居民小区，统筹进行规划、改造，逐步将临时电改为正式电，提高小区的供电水平。

大连市明确，推行“一体化”快速抢修服务。国网大连供电公司依托供电服务指挥中心，提供24小时故障报修服务，实现“一个电话、一张工单、一支队伍、一次到达现场、一次解决问题”的“一体化”抢修机制。保证供电抢修人员到达现场时间为城区一般不超过45分钟，农村地区90分钟，特殊边远地区两个小时。出现停电问题，无论是否为供电部门电力资产，均先实施抢修，第一时间恢复送电，事后再划分停电责任。