中国电力网（微信公众号：China_Power_com_cn）获悉，近日，国家发改委关于“居民用电价格偏低”的表态，引起了电力行业乃至全社会的关注。
首先，居民用电价格偏低已经是一个行业共识。居民用电有用电时间集中、用电规模小等特征，这要求电网投入比较高。从比例上来说，居民用电量不到15%，但是居民用电负荷要达到50%。此外，居民电网还有一个特征：因为分散供应，造成电压低、线路多、变压器多，传输过程损耗大。
和居民用电不同，工商业单个用户用电用量大，用电时间均匀，比如有些工厂可以24小时运转，这样机组就可以一直工作，高压传输，有规模经济效应。同样是用电，工商业用电成本远远低于居民用电成本。全球很多国家居民电价都大大高于工商业用电价格，原因就是如此。
中国电力网（微信公众号：China_Power_com_cn）注意到，在我国，工商和居民用电价格长期处在倒挂状态，居民用电价格亏损的部分，由国家承担，具体来说就是电网承担。电网的办法很简单，那就是通过工商业用电的盈利来弥补居民用电，这就相当于一个一体化牌照，只要能整体赚钱，生意就能持续下去，企业也有动力。
不过，自2016年以来，由于工商业经营困难，政府为了扶持工商业发展，通过调整两部制电价计费方式、推进输配电价改革等，持续降低大工业企业用电成本。这对于国家来说是好事，非常有利于工商业和社会经济发展，但对电网来说，原本能赚钱的工商业用电价格被压住，对居民用电的补贴就无法持续下去。
近年来，居民用电价格虽然做了阶梯电价改革，但整体上还远远达不到工商业用电价格，毕竟大多数家庭在使用一档用电，虽然各省的一档电价都不一样，但基本保持在0.5元/度左右，与改革前差不多，无法根本性解决问题。
中国电力网（微信公众号：China_Power_com_cn）查阅公开资料发现，如今电网已经有24个省级分公司亏损。与此同时，发电和配电企业还要应对不断增长的用电需求，新建电网，新上产能，持续投入。电网和发电企业的利润薄了，加上最近煤炭价格上涨，不少企业就亏了。如果是完全市场化，那么就要把煤炭价格上涨的部分转移到下游，工商业用电和居民用电价格都要上涨，这显然又是任何人都不能接受的。
所以，在我国，电力行业注定并不会完全市场化，但电力价格应该更真实地反应成本和各方利益，居民用电价格应适当上涨，让电价和成本更接近一些，少一些交叉补贴，市场就能更好地发挥作用。
一位行业专家认为，电价未来将提高的方向是肯定的，发改委此番表态是比较到位的，也是实情。但是，居民电价调整涉及面广且敏感，所谓完善电价机制也已经提了几十年，现实操作依然困难，任何想一步到位的操作都只会适得其反。
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