作为电力央企，中国电力建设集团有限公司是中国抽水蓄能最大的建设方。丁焰章还透露，在“十四五”重点实施项目中，中国电力建设集团有限公司承担了85%以上的项目勘测设计工作。
这一目标远超此前发布的政策规划。
今年3月发布的《“十四五”现代能源体系规划》提出，力争到2025年，抽水蓄能装机容量达到 6200万千瓦以上、在建装机容量达到6000万千瓦左右。
抽水蓄能投资不断加码早有征兆。5月31日，国务院印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知，提出要重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，加快条件成熟项目开工建设。此次政策文件明显释放了加快抽水蓄能发展步伐的信号。
抽水蓄能被认为是目前技术最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的储能方式。
一方面，我国抽水蓄能发展曾长期滞后。早在2009年，我国就曾提出2020年实现1.1亿千瓦装机的发展目标。但2020年底实际的抽水蓄能建成规模却不足规划目标的1/3。如今的加码，某种意义上是在为过去的落后补课。
发展抽水蓄能，提升电力系统灵活调节能力，是构建以新能源为主体的新型电力系统的关键手段，有利于保障传统能源有序退出，实现新能源大规模安全可靠替代，推动绿色低碳发展。
二是切实提高新能源安全保障程度。风、光等新能源具有间歇性、随机性的特点，迫切需要建设一批具有快速响应、技术可控、经济优越、节能环保、可规模化应用等特点的调节电源，以有效保障我国不同发展阶段的能源安全。抽水蓄能具有调峰、填谷、储能等功能，是经过实践检验的电力系统中最成熟、经济、低碳、安全的调节电源。加速推进抽水蓄能建设，对于保障能源替代安全可靠、建设新型电力系统具有重要价值。
不过，抽水蓄能大发展仍需直面一些长期存在的问题。
综合业内专家的观点来看，第一，新电价政策有望使投资建设抽水蓄能的企业实现盈利；第二，未来抽水蓄能依然没有超额利润，但可以带来长期稳定的投资回报。
中国风、光资源富集的西北和北部地区往往也是水资源匮乏地区，而整个“三北”地区又都处在寒冷地带存在冰冻问题，其抽水蓄能建设难度和投资成本都远高于华东和西南地区。目前我国超过1/3的已投运抽水蓄能装机规模即位于华东地区。
抽水蓄能如何与大基地建设有机融合将是未来需要重点研究的一项课题。
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