近日，国家能源局印发《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035）》，指出到2035年抽水蓄能电站投产总规模要达到3亿千瓦，形成技术先进、管理优质、国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业。在构建以新能源为主体的新型电力系统，实现“碳达峰、碳中和”目标的新形势下，抽水蓄能发展迈入了快车道。抽水蓄能电站具有建设周期长、投资规模大、工程建设难度高等突出特点，属于资本密集型大型基础设施，面对抽水蓄能产业蓬勃发展的新态势，必须充分发挥技术标准的基础性、引领性、战略性作用，助推技术创新，引领产业升级，推动抽水蓄能行业做强做优做大。
一、我国抽水蓄能技术标准体系现状
我国抽水蓄能经过多年的建设和发展，在设计、制造、施工和运行维护等方面积累了丰富经验。2017年，我国首个抽水蓄能行业标准建设平台——中国电力企业联合会抽水蓄能标准化技术委员会成立，标志着我国抽水蓄能标准化建设工作迈出了关键一步。多年来，抽水蓄能行业各组织、机构、公司、院所等大力推动抽水蓄能建设，不断总结抽水蓄能的技术特点，编制出适合抽水蓄能规划、设计、施工、调试和运维检修等方面的技术标准，抽水蓄能技术标准体系已初步显现。目前，抽水蓄能方面现行国家标准11项，行业标准18项，团体标准7项，各企业自行制定技术标准超百项，有效推动了抽水蓄能行业整体技术提升。
抽水蓄能行业标准化建设虽然取得了一批重要成果，但仍然面临着核心标准总量不足、标准体系存在结构性欠缺、标准生成效率与实际需求不匹配、标准落地机制不够成熟完善等问题。随着抽水蓄能电站建设进程不断加快，在统筹规划、规范建设、统一运维规程等方面，技术标准引领需求愈发突出。
以标准“软联通”打造“硬机制”，以“软实力”提升“硬实力”，大力实施标准化战略，开展抽水蓄能行业标准化建设，充分发挥技术标准的战略性支撑和引领作用，建立完备的抽水蓄能技术标准体系已经成为迫切需求。
二、构建以新能源为主体的新型电力系统，对抽水蓄能行业标准体系建设提出了更高要求
加强抽水蓄能技术标准体系建设，实施标准化战略，对于推动抽水蓄能行业科学有序高质量发展，服务新型电力系统构建具有长远的意义。
支撑构建新型电力系统需求。习近平总书记在中央财经委第九次会议上对碳达峰、碳中和作出重要部署，强调构建以新能源为主体的新型电力系统，指明了“双碳”背景下我国能源电力转型发展方向。抽水蓄能是当前技术最成熟、全生命周期碳减排效益最显著，经济性最优且最具大规模开发条件的电力系统灵活调节电源，是新型电力系统的重要组成部分。随着国家抽水蓄能中长期规划的发布，相关配套政策的逐步落地，抽水蓄能行业将出现井喷式发展，推进电站建设标准化、规范化、一体化建设势在必行。
助推行业创新发展的需要。“标准助推创新发展，标准引领时代进步”。围绕新型电力系统建设，抽水蓄能站址分布更广，建设主体更多元，在电力系统中的作用和功能不断深化，技术创新需求更加强烈。随着物联网、云计算、人工智能、高端制造等新技术的发展日新月异，电站工程建设技术、机电装备自主化技术、柔性控制技术不断进步以及智能电站等概念不断深化，面对各种新技术、新业态、新模式，加快构建完备的抽水蓄能技术标准体系，充分发挥技术标准引领作用，努力占领技术领域制高点，满足抽水蓄能领域新技术新应用对标准化的新需求势在必行。
推进全产业链体系升级的需要。抽水蓄能在保障大电网安全、服务清洁消纳、促进电力系统优化运行中发挥着“三大基础作用”，具备“源网荷储”全要素特性。聚焦我国抽水蓄能产业发展，加强抽水蓄能行业合作，围绕规划设计、工程建设、装备制造、运营维护等方面开展全产业链抽水蓄能技术标准体系建设，大力开展技术创新和管理变革，建立健全抽水蓄能标准体系，有利于充分带动相关核心技术、装备、管理创新，使抽水蓄能更好满足自身及电力系统安全发展需求，助推抽水蓄能全产业链提档升级，更好服务新型电力系统和“双碳”目标。
三、以完备的标准体系建设，助推抽水蓄能行业科学有序高质量发展
随着新型电力系统建设的深入推进，抽水蓄能作用将更加突出，抽水蓄能行业标准化建设责任将更加重大。这就需要聚集行业资源，在技术标准工作组织、人才培养、制度保障等方面深度整合，建立完备的行业技术标准体系，加快抽水蓄能技术标准国际化步伐，发挥技术标准的战略性支撑作用，打造全行业技术标准高质量发展新模式。
加大各级技术标准培育力度，强化战略引领，以标准规范抽水蓄能行业发展，紧密关注能源转型和抽水蓄能产业发展态势，结合新型电力系统特点和发展规划，加快抽水蓄能电站分布研究，提升规划设计、工程建设、生产运维等领域标准覆盖度，制定抽水蓄能与新能源、其他电源联合协调运行标准化方法，布局智能抽水蓄能电站基础类、应用类、平台类标准，提升对电网服务的灵活性。
推动创新成果向技术标准转化，加快抽水蓄能核心技术成果向技术标准转化升级，统筹科技创新、标准研制、工程应用和产业发展，以技术标准研制和应用促进科技成果的转化应用。
加强标准化人才队伍建设，建立健全行业技术标准化组织，加强对行业各级各类人才培养力度，打造一支能适应新形势的标准化工作人才梯队。
加强国际、国家、行业、团体、企业标准整体布局，积极推进我国标准向国际标准转化升级，主动布局抽水蓄能标准国际体系，建设畅通的国际标准沟通机制，多出快出国际标准成果，有效提升我国抽水蓄能行业的国际影响力与话语权，支撑我国企业在更高层次参与国际合作与竞争。
未来，抽水蓄能标准化建设任重道远，我们要紧密关注能源转型和抽水蓄能产业国际化发展态势，加强抽水蓄能领域行业合作，保持技术标准内在的规范力、竞争力和生命力，提升我国抽水蓄能产业长远发展的能力，努力引领世界抽水蓄能行业发展方向，为抽水蓄能服务新型电力系统建设提供标准支撑。
作者系国网新源控股有限公司科技信息部主任叶宏
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