广东广晟控股集团所属佛山照明是中国第一家上市照明企业。在长达66年的发展历程中，佛山照明经历了从国营企业到股份制企业再到混合所有制企业的转变。目前，佛山照明拥有党员超过400名，党支部超30个，在生产经营中发挥着党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。
党的二十大报告明确提出，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作。随着混合所有制改革的深入推进，混合所有制企业占比逐渐提升。如何进一步加强混合所有制企业党建工作，以高质量党建引领保障企业高质量发展，是当前深化国有企业改革创新的重要课题。
全国率先探索
作为国资国企大省，广东国资国企各层级企业中混合所有制企业占比达45.94%，其中省属企业中混合所有制企业占比54.56%。
针对混合所有制企业股权结构多元、管理模式灵活、党员构成多样、发展历史不同等情况，怎样坚持既发挥党组织功能作用，又能提升企业市场竞争力的原则，因企施策探索混合所有制企业党建工作新路径新机制?
广州市国资委相关负责人介绍，广州市国资委在全国率先出台《关于加强我市混合所有制企业党的建设工作的指导意见(试行)》，从扩大党的组织和党的工作有效覆盖、加强党务工作者队伍建设等七个方面进行谋划部署，为混合所有制企业探索党建工作提供有力指引。
截至2022年底，广州混合所有制企业基层党组织应设尽设。全市1575家混合所有制企业共设党组织1249个(含联合设立138个)，在职党员27748名，选优配强党组织书记，共有专(兼)职党务工作人员2882人。
广州数科集团混合所有制企业党组织开展超700个攻关项目;广州港集团组织实施混合所有制企业“1+N”“书记项目”，解决企业在项目建设等方面的痛点堵点问题;珠江钢琴在混合所有制企业开展“红色工匠+匠心领航”双核驱动项目……广州坚持把加强混合所有制企业党建作为国企党建工作的重要组成部分，相关经验做法获中组部调研和肯定。
混合所有制企业党建工作既是重点问题、难点问题，又是亮点工作、热点工作。深圳市国资委相关负责人介绍，深圳上门走访系统内混合所有制企业，聚焦调研中发现的问题弱项，研究制定深圳市属混合所有制企业坚持党的领导加强党的建设的指导性文件，抓好新并购控股混合所有制企业党的领导党的建设工作，探索混合所有制企业党建工作新路径新模式。
针对混合所有制企业党建工作，广东省国资委先后赴26家省内外混合所有制企业调研，赴国务院国资委请教专家。广东省国资委负责人透露，将结合调研成果和国资国企实际实施基层党建强基工程行动计划，研究出台《关于加强省属混合所有制企业党建工作若干措施(试行)》，全面加强省属混合所有制企业党建工作。
从“有形覆盖”向“有效覆盖”
混合所有制企业党建破题第一步，是要解决党建工作“有”和“没有”的问题。
“广东广新控股集团的突出特点之一是混合所有制企业占比大，约74%。”广东广新控股集团负责人表示，在混合所有制企业开展党建工作，首先要在国有股东、民营股东间建立互信，引导民营股东提升对党建工作的思想认识。
一方面，广东广新控股集团党委和各级党组织通过各种场合，耐心做好民营方股东思想工作，宣传党的政策方针和党建工作的功能，消除民营方股东对党建工作的疑虑，在符合条件的企业协商建立党组织，解决党建工作“有”和“没有”的问题，以点带面推进党的组织和党的工作全覆盖。
另一方面，广东广新控股集团把党组织活动融入生产经营，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，身体力行影响民营方股东，让他们看到党建工作给企业发展带来的实实在在好处。
广东广新控股集团所属兴发铝业有着40年的历史，2011年由广新集团控股，成为了混合所有制企业。2023年，兴发铝业产销量、收入和利润均实现增长，多项指标创出历史新高，位列2023年中国制造业企业500强第480位。
背后原因何在?“兴发铝业党委坚持党建引领促发展，厚植混合所有制企业发展优势。”兴发铝业党委相关负责人举例，科技创新党小组联合2个劳模工匠室，牵头落实《公司科技创新三年行动规划》《原创技术策源地方案》等一批重要方案，有效地助力公司跨越式发展。
广东广新控股集团负责人表示，民营方股东在潜移默化中充分认识到党建工作有利于促进生产经营、凝聚员工力量。短短半年时间，混合所有制企业的党员空白班组从112个下降至7个。
把党建优势转化为企业发展的竞争力，使党组织的活动越来越为企业所需要、为员工所欢迎、为民营股东所支持，这是破解混合所有制企业党建“从无到有”问题的关键。
目前，佛山照明党委以“提升党建引领企业治理效能”为主题，打造“照明先锋”党建品牌，推动党建与业务工作深度融合，同频共振。“在智能车间打造上，我们选派党员骨干组成攻关队，顺利打造14条自动化生产线;在智能仓库建设上，我们通过‘支部共建、项目共推’，提升了30%的物流效率。”佛山照明相关负责人说道。
近年来，广东不断加强混合所有制企业党建工作，持续提升党组织建设的制度化、规范化、科学化水平，加快实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
分类管理 精准施策
《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。
在广东广新控股集团二级企业中，同时存在国有全资、绝对控股、相对控股三种类别。企业类型不同，管理方法不同，开展党建工作也因企而异。
“广东广新控股集团根据企业实际，因企施策、分类管理所属企业党建工作，有针对性、差异化开展企业党建工作，提高考核针对性、实效性。”广东广新控股集团负责人介绍，2021年9月26日，《广新控股集团所属企业党建工作考核办法》印发，明确区分A类企业党组织(全资及绝对控股二级企业党组织)、B类企业党组织(相对控股二级企业党组织)，制定了不同的考核项目。
因企施策积极探索混合所有制企业党建工作的新路径、新方法、新体系，才能更好地发挥党建引领作用。
实践证明，广东因企施策探索混合所有制企业党建工作新路径新机制，推动混合所有制企业党建工作焕发新活力、呈现新面貌，为国有企业改革发展提供了坚强保障。
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