2021年10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式印发，为确保实现碳达峰、碳中和目标，提出国家层面的2025年、2030年和2060年总目标，并指出八项重点策略以及三项重要保障措施。
在2021年底到2023年期间，为推动各省碳达峰、碳中和工作，各省份纷纷印发省内的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》。
各省市碳达峰方案年度目标一览
2024年上半年，又有吉林、湖南、四川、福建、浙江、河南、河北、广东等下属多地印发地方性碳达峰实施方案。其中各地区根据自身自然和经济条件因地制宜提出了不同的发展要点，侧重在光伏领域的具体如下：
1.吉林长白山：大力推进光伏发电在城乡建筑中分布式、一体化应用
1月2日，长白山管委会关于印发《长白山保护开发区碳达峰实施方案》的通知，通知指出，加快可再生能源建筑规模化应用，大力推进光伏发电在城乡建筑中分布式、一体化应用。提高建筑终端电气化水平，支持建筑光伏一体化建设，鼓励有条件的公共机构建设连接光伏发电、储能设备和充放电设施的微网系统，实现高效消纳利用。到2025年，非化石能源消费占能源消费总量比重达到省里要求，城镇清洁取暖比例大幅提高。
2.吉林松原市：推进风光互补、风电制氢等项目建设
1月2日，吉林省松原市人民政府印发《松原市碳达峰实施方案》，《方案》提出大力发展可再生能源。大力推进风电建设，加快集中式风电项目布局。推进风力发电产业化发展，利用现有风电场资源优势，扩大风力发电规模，推广风电供热等技术，推进风光互补、风电制氢等项目建设。力争到2025年，风、光发电量分别达到235万千瓦时、150万千瓦时。
3.吉林通化市：大力开发太阳能、风能、生物质能等非化石能源
1月3日，吉林省通化市人民政府印发《通化市碳达峰实施方案》，《方案》明确加快建设新型电力系统。充分发挥我市水力资源丰富优势，建设抽水蓄能电站，大力开发太阳能、风能、生物质能等非化石能源，构建以新能源为主体的新型电力系统，提升清洁能源本地消纳能力，促进绿色能源转型。鼓励电网、发电企业和电力用户合理配置必要设施，推进源网荷储一体化和多能互补发展，增强电力系统综合调节能力。
4.湖南江永县：到2030年光伏总装机达111.9万千瓦
2024年1月8日，湖南省永州市江永县人民政府印发《江永县碳达峰实施方案》，《方案》提出，“十四五”期间，全县产业结构、能源结构优化调整取得阶段性成果，重点企业能源利用效率显著提升，煤炭消费量逐步降低，风、光等可再生能源装机规模进一步提高，绿色生产生活方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。
5.四川广元：加快构建以水电为主，水风光多能互补的可再生能源体系
1月8日，四川省广元市人民政府印发《广元市碳达峰实施方案》，《方案》提出，“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，加快构建以水电为主，水风光多能互补的可再生能源体系，打造区域性清洁能源应用基地，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色低碳生产生活方式普遍推行，绿色低碳循环发展配套政策加快完善、经济体系加快构建，低碳城市特色更加彰显，践行绿水青山就是金山银山理念典范城市加快建设。到2025年，全市非化石能源消费比重达到54.5%左右，水电、风电、太阳能等清洁能源发电总装机达到500万千瓦以上。
6.四川攀枝花：加快打造百万千瓦级光伏基地建设
1月19日，攀枝花市人民政府印发《攀枝花市碳达峰实施方案》的通知。通知指出，大力发展风电和光伏发电。全面推进风电、光伏发电开发，加快打造百万千瓦级光伏基地建设，积极推进屋顶分布式光伏开发，支持有条件的地区建设分散式风电。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。力争到2025年，全市风电、光伏发电装机规模达到100万千瓦以上；到2030年，全市风电、光伏发电装机规模达到500万千瓦以上。
7.四川眉山：加快通威太阳能高效晶硅电池等项目建设
2月4日，眉山市人民政府印发《眉山市碳达峰实施方案》的通知，通知指出，加快通威太阳能高效晶硅电池等项目建设，推动晶硅光伏产业高端化发展和关键环节技术更新。加快硅片、电池片、组件、太阳能电力设备等配套成链，推动成眉乐晶硅光伏产业一体化发展。优化建筑用能结构，深化可再生能源建筑应用，提高建筑终端电气化水平。支持开展屋顶分布式光伏开发建设，实施一批光伏建筑一体化项目。到2025年，全市城镇建筑可再生能源替代率达到8%。
8.四川广安：因地制宜发展风电、光伏发电，稳步推进光伏发展
1月31日，四川省广安市人民政府印发《广安市碳达峰实施方案》，《方案》明确要大力发展清洁能源。因地制宜发展风电、光伏发电，稳步推进光伏发展。鼓励大型公共建筑、商业楼宇、居民社区等利用屋顶资源建设分布式光伏，支持开展整县屋顶分布式光伏开发试点。推进农业农村减排固碳。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏＋设施农业”等低碳农业模式。
9.福建漳州：加快推进集中式光伏和屋顶分布式光伏发电项目建设
4月10日，漳州市工业和信息化局、漳州市发展和改革委员会、漳州市生态环境局关于印发《漳州市工业领域碳达峰实施方案》的通知。通知指出，新能源装备制造产业重点发展海上风电、光伏、氢能、核电、储能产业配套技术装备。加快推进集中式光伏和屋顶分布式光伏发电项目建设，推动东山光伏基地建设，形成从太阳能电池及组件到系统集成、电站工程总承包的产业链。
10.浙江杭州：因地制宜建设农(林、茶、渔)光互补光伏
5月28日，杭州市人民政府发布《关于印发国家碳达峰试点(杭州)实施方案的通知》。《方案》提出：充分利用坑塘水面、废旧矿山、封场填埋场、山间林地等资源，因地制宜建设农(林、茶、渔)光互补光伏，积极推动整村光伏、园区光储直柔一体化等新型开发模式。大力推进光伏建筑一体化，推动碲化镉、钙钛矿等技术迭代应用，加强光伏建筑一体化(BIPV)与装配式建筑融合发展。
11.云南保山：加快千万千瓦级装机规模“风光水储”多能互补能源基地
6月27日，保山市人民政府办公室关于印发《保山市碳达峰实施方案》。《方案》指出，构建新型电力系统。坚持“扩光伏、优水电、配储能、强电网”的思路，加快千万千瓦级装机规模的“风光水储”多能互补清洁能源基地、滇西电力枢纽、绿色能源强市建设步伐。
12.河北唐山：推进风光储氢协同发展，构建绿色交通运输体系
6月28日，唐山市人民政府发布关于《国家碳达峰试点(唐山)实施方案》的通知。《通知》指出，推进风光储氢协同发展，构建绿色交通运输体系，加快新型电力系统建设，建设环渤海地区新能源高质量发展引领区。
13.广东广州：大力发展太阳能分布式光伏发电
7月12日，广东省广州市人民政府印发《国家碳达峰试点(广州)实施方案》。《方案》提出，积极开发利用新能源。以氢能、新型储能、光伏为重点推进新能源产业发展。大力发展太阳能分布式光伏发电，增加本地绿色电力供应，加快黄埔、从化整区屋顶分布式光伏开发试点建设。
14、辽宁大连：以解决风电和光伏就地消纳为重点
7月18日，大连市人民政府发布《国家碳达峰试点(大连)实施方案》。其中提到，加快推进储能规模化应用。以解决风电和光伏就地消纳为重点，发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统。
15.河南信阳：加快屋顶光伏整县推进，探索开展光伏建筑一体化
7月23日，河南省信阳市人民政府发布《关于国家碳达峰试点(信阳)实施方案的通知》。《通知》指出，加快屋顶光伏整县推进，鼓励利用开发区、工业园区、标准厂房、大型公共建筑屋顶发展分布式光伏发电，探索开展光伏建筑一体化。有序推进信阳国家高新技术产业开发区屋顶分布式光伏项目、潢川县零碳园区屋顶分布式+BIPV光伏项目、固始电氢醇地面(矿坑)光伏项目、浉河区风光火储地面光伏项目建设。结合美丽乡村和生态农业建设，支持结合茶场、养殖水域、矿山废弃地治理等，在浉河区建设光伏基地，形成“光伏+厂房”“光伏+屋顶”“光伏+农业”等多元化的发电设施，探索光伏发电与5G、制氢、新能源汽车充电设施等新领域高效融合。推广太阳能烘干等工业化应用和热利用技术。到2030年，力争太阳能新增并网容量110万千瓦以上。
来源：世纪新能源
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