用电负荷管理由行政的有序用电管理手段向市场化转变在江苏获得了新突破。7月26日14点至14点30分，江苏成功实施了2016年首次全省范围的电力需求响应，实际减少负荷达352万千瓦，单次需求响应负荷量位列世界第一。
江苏探索实施负荷管理由行政手段向市场化转变始于2015年。去年8月4日，国网江苏省电力公司成功组织实施了首次全省电力需求响应，实际参与用户513家、参与集成商8家，合计减少负荷超过160万千瓦。今年，该公司在省经信委、物价局等政府部门支持下，从更好发挥市场调节电力需求作用，优化能源资源配置出发，将参与需求响应的对象由工商企事业单位等大用户扩展到居民用户，以提升海量微负荷参与电网调峰的能力。
受持续晴热高温天气影响，今年江苏电网用电负荷不断刷新历史纪录，自7月21日起7次创历史新高。7月26日，江苏电网调度用电最高负荷达9244万千瓦。为检验全省电力需求响应能力，缓解电网运行压力，国网江苏电力提出并经省经信委审核通过后，组织实施了此次需求响应。此次响应包含约定响应和实时响应两种方式，参与用户总计达3154户。其中，约定响应全部为企业用户，包含普通用户248户、负荷集成商24家（涉及1035户）；实时响应以空调负荷为主，共有1871户参与，包含非居民空调用户1550户、居民用户321户。经初步统计，实际约定响应负荷为331万千瓦、实时响应负荷为21.39万千瓦，合计达352万千瓦，远远超过了美国PJM电力市场创下的单次需求响应减少负荷最大164.1万千瓦的历史纪录。
为保证成功实施此次需求响应，国网江苏电力通过网站、APP、短信和电话4种方式向企业用户发送邀约，并与其双向互动，实施约定响应；对参与实时响应的企业用户，由国网江苏电力或负荷集成商依据事先签订的协议，通过短时调节用户空调用电降低负荷，居民用户则通过“智电生活”APP与国网江苏电力签订电子协议的方式参与实时响应，其响应负荷均为空调负荷。“我们以家中装设有智能插座为基本签约条件。符合条件的居民用户只要点击同意按钮，即完成签约，主动参与到需求响应中。在得到授权后，我们按照协议规定，通过智能插座远程调节用户空调的设定温度，降低其用电负荷。”国网江苏电力智能用电处处长钱立军告诉记者。
据悉，为推进电力需求响应工作，今年江苏实施尖峰电价增收的电费仍将实行专款专用管理，经省经信委和物价局核定后全部用于奖励参与需求响应的用户。企业用户将以电费抵扣方式获得补贴，居民用户则将获得国网江苏电力发放的电费红包。
国网江苏电力新闻发言人颜庆国介绍，此次需求响应的成功实施表明，江苏电力需求响应能力已达世界领先水平，一旦预测全省电力供应出现不超过350万千瓦的缺口，依靠市场化的需求响应即可实现供求平衡，保障正常生产生活不受影响，其意义重大：一是延缓了电力投资。相当于少建一座360万千瓦的发电厂，可延缓电厂和电网配套投资合计约300亿元。二是缓解了电网运行压力，确保了电网安全运行。三是有利于节能减排，可减少二氧化硫排放4.78万吨，减少二氧化碳排放200万吨。
南京南钢产业发展有限公司参与了本次电力需求响应，响应过程中短时关停了部分电炉设备，共减少用电负荷约7万千瓦。“参与此次需求响应，不但可获得经济补贴，更重要的是配合电网柔性削峰，缓解了供需矛盾，也算是履行了社会责任。”该公司能源中心生产科长陈兵告诉记者。张家港市永联村小区居民李先生和该小区其他261户居民家中的321台空调，通过负荷集成商南京市新联电子股份有限公司参与了本次需求响应，共削减负荷110千瓦。李先生表示，短时提高家中空调温度的设定，并没有给生活带来不便，而且这种自愿选择让电的方式使自己开始关注节电等，同时为社会出了力，这是“多赢”。
