总结发展经验 巩固改革成效——中国认证认可协会二届八次常务理事会在京召开
发布时间： 2016-04-22 来源： 中电联科技开发服务中心
10月23日，中国认证认可协会二届八次常务理事会在京召开。国家质检总局副局长、认监委主任孙大伟，中国认证认可协会原会长王凤清出席会议并讲话，协会秘书长生飞做工作报告。协会副秘书长徐德峰、李强、姚雷出席会议。
孙大伟在讲话中表示，中国认证认可协会在探索中国特色认证认可发展模式、完善认证认可监管体系上做出了积极贡献。回顾协会十年来的历程，协会在治理理念、思路、方式等很多方面都是比较超前的，与当前简政放权、放管结合、多元共治、创新驱动这些改革方向是高度契合的，充分体现出认证认可制度和治理模式的先进性。他强调：深化改革对于协会是难得机遇，改革红利直接体现在协会的职能加强、作用提升上；其次，深化改革对于协会也是深刻挑战，对协会的职能定位、管理模式、工作方式等都将带来重大调整并产生深远影响。结合当前重点工作，孙大伟对协会下一阶段工作提出了五点要求：一是要认真谋划“十三五”改革发展的新开篇。协会要以制订“十三五”规划为契机，认真总结协会成立以来的经验和不足，科学研判当前形势和未来趋势，明确下一步的路径方向和目标任务，闯出一条超越以往的发展新路。二是要着力完善多元共治的新格局。协会要秉持多元共治的理念，综合发挥社会组织对其成员“行为导引、规则约束、权益维护”的职能作用，突出抓好行业自律与诚信建设工作，建立利益共享、风险共担、责任共负的关联制约机制，正确引导从业机构和从业人员的利益诉求。三是要探索建立人员管理的新模式。协会要发挥多年实施人员注册制度的管理优势，发挥人员认证制度的国际化优势，积极研究推出适应新形势要求的认证人员能力评价办法，进一步发挥人员能力评价对于行业创新发展的支撑作用，引导认证人员队伍的平稳、持续、良性发展。第四，要不断提升行业服务的新层次。协会要着力理顺市场秩序、建立公平竞争规则，营造和谐共赢环境，积极向相关部门提出政策建议，加大行业自律力度，加强正面宣传引导，及时回应社会关注，引导行业主体自觉珍惜、自觉维护和提升行业形象。五是要努力树立自身建设的新面貌。协会要结合自身实际，研究制订加强自身建设的办法措施，把严格管理、依法依规办会贯穿协会各项工作始终，切实加强内部管理，完善规章制度，继续争创行业协会组织的标杆；要突出班子带头作用，带动协会各级组织各职能部门的自身建设，把各项纪律要求贯彻到实处。
王凤清在讲话中指出协会工作十年来取得了不少成绩，获得了长足发展，但当前更重要的是要结合自身实际，提前思考布局未来一段时间的工作规划。对于如何做好协会工作，她提出了三点体会：一是办好协会工作，必须始终坚持正确的方向。坚持在中国特色认证认可工作体系下开展认证认可行业工作，牢牢把握国家经济社会发展和认证认可工作两个大局，始终代表广大会员的根本利益，是中国认证认可协会存在和发展的基础。离开了工作大局就会迷失方向，离开了行业支持就会失去生存的土壤，因此，任何时候谋划协会工作都必须坚持大局意识，必须始终代表广大会员的根本利益。二是办好协会工作，必须始终坚持创新发展。创新是认证认可最鲜明的制度特征，也是行业发展的最充沛的动力源泉。协会要在今后的工作中破除旧观念，形成新思维：要探索协会业务创新，将工作重心放在对行业利益有关的市场、会员、政府行为的戒律、规范及诉求反映上，探索建立行业管理新模式，以更有效的措施和方法汇聚会员力量，通畅政府渠道，传递各方声音，协调多方关系；要探索形成协会内部管理新机制，创造更有利于新业务培育、更有利于人才成长的工作机制，形成协会内部有序竞争、比贡献、讲奉献的一汪活水。三是办好协会工作，必须始终坚持各方参与。随着协会脱钩改革、业务改革的不断深化，协会会员办会、自发自愿办会的属性将更加突出，与各个层面的关联性也将发生深刻的变化。为此，全行业要进一步增强“协会是行业从业主体的协会”的意识，充分动员从业机构、从业人员以及相关方主动办会、自发办会的积极性；要进一步理顺与政府关系，采取更加灵活的措施发挥好桥梁作用，突出理事会、常务理事会的作用。
生飞代表协会做工作报告。报告全面回顾了中国认证认可协会十年发展历程中所取得的进展与成绩，分析了当前认证认可行业发展的局势特点以及协会在今后工作中所面临的机遇，并对协会下一阶段工作思路进行了明确：一是找准职能定位，做到“三围绕、三建立”，即围绕社团改革和脱钩的总原则，建立社会化发展与市场化运作的新型管理体系；围绕提升治理能力这个总目标，建立行业自律和行业服务为核心的新型的治理机制；围绕发挥行业组织和机构主体两方面积极性和构建多元共治与行业治理新局面的总要求，建立社团自律与主体自律的新型合作关系。二是发挥自律职能，完善认证认可治理体系。三是强化自身建设，提升协会服务行业成效；四是继续推进人员注册制度改革，强化协会、机构和认证人员三方的责任意识。
与会的80余名代表就如何在质检事业发展新常态的环境中推动认证认可行业发展进行了分组讨论。会议结合分组讨论的意见，对下一阶段的工作开展进行安排。
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