央广网北京7月7日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，眼下，煤炭、钢铁行业供给侧改革正在推进过程中。今年春节前，国务院接连下发两份重量级文件，提出煤、钢去产能指标，为行业供给侧改革定调。如今小半年已过，煤炭行业已开始实行276个工作日限量生产的新规，钢铁企业也正经历重组的过程中。
在2016夏季天津达沃斯论坛上，国家发改委主任徐绍史又明确今年的煤炭去产能目标为2.8亿吨，安置员工70万人。而根据此前全国多个省份报送的实施方案，计划去掉煤炭产能则累计达到8亿吨，远超国务院设定的目标。官方统计数据显示，今年1至5月，全国煤炭产量累计完成13.4亿吨，同比减少1.2亿吨，下降8.4%。然而，相比煤炭，钢铁去产能的成绩单并没有达到预期。国家统计局数据显示，今年1至5月全国粗钢产量为3.299亿吨，同比仅下降1.4%。而肩负全国去产能重任的产钢大省——河北、江苏、山东的前5个月产量不降反增，分别同比上升了0.3%、2.19%和5.47%。
国务院要求，“十三五”期间粗钢产能要压减1到1.5亿吨。从去年7月份开始，钢铁行业出现大面积亏损，也加速了去产能进程。但是，今年3至5月的黑色暴涨行情又引发了一股复产潮，让刚开始缩减的供给端又现产量抬头。不过，上半年的钢铁去库存卓有成效，钢材库存保持整体下降趋势。钢铁煤炭行业去产能依旧任重道远。中国能源网首席信息官韩晓平就此做出点评。
韩晓平：钢铁和煤炭去产能现在的确压力非常大，煤炭这几年还是不错，2014年，煤炭已经减少2.9%，到2015年减少了3.7%，今年一季度又减少3.7%，预计全年会继续下降。而由于需求的下降，这些产能不得不去关停，如果不关停，维持矿井继续存在的成本非常高。现在很多地方政府在背后都等着别人把产能去掉，自己再进一步扩大，很多地方或者企业不认为自己的产能是落后的，而大部分产能也确实是在2008年之后增长起来的，所以很多企业还抱有侥幸心理。我们要去杠杆，一些地方政府在借钱，甚至担保，帮助一些企业借钱，希望能够渡过难关，等别人把产能去掉后，自己再进一步做大做强。就是因为大家有这样一种心理，没有认真贯彻中央的新发展理念，所以在很多方面没有跟中央的步调一致。这次发改委抓住机会进一步推动产能的减少，因为在中国，现在不仅仅是个产能过剩，我们的产量也严重过剩，因为产量的过剩就导致了钢铁的积压，廉价在国外去卖，这就又导致，一方面污染留给了自己，国外又对着我们的一些企业进行了反倾销，这样就构成了多重压力。
对于中国来说，产能的提升、改变，特别是生产结构的改变，变得越来越重要。我们现在钢的产量很大，但是优质钢的产量很小，还有很多的优质钢不得不去进口，所以下一步更多的企业不再盯住产能，而要更多的盯住“做优”，因为下一步的国企改革也要求我们做强、做优、做大，首先是做强、做优，强就是要有竞争力，优就是要出好产品。对于钢铁企业而言，下一步转型已经变成一个非常大的挑战，而这个转型的背后，地方政府必须要改变它的发展观念，树立新发展理念，如果这个观念不改变，下一步去产能确实不一定走得很好，所以改变观念要和去产能同步进行。
