从唐骏走私风波看中国对美欧的双反现状

发布时间: 2016-04-14   来源:21世纪经济报道

  一位不愿具名的业内人士则向记者表示,国内本土硅料与走私进口硅料价格差可达10%。受到利益驱动,硅片走私在业内普遍存在。“中国对美欧多晶硅料一直实施双反,但一直没有执行到位。”

  4月11日夜间,香港上市公司顺风国际方面消息称,旗下子公司顺风光电科技有限公司(以下简称“顺风光电”)执行总裁、无锡尚德太阳能电力有限公司(以下简称“无锡尚德”)总裁唐骏应海关要求,赴海关协助调查。目前唐骏个人手机处于无法接通状态。

  顺风光电投资有限公司总裁办张荣向记者表示,公司并不了解相关海关调查内容,目前顺风光电及无锡尚德仅唐骏一人被要求协助调查,公司、工厂一切运行正常。

  对于唐骏失联的原因,有业内人士称其或牵涉硅料进口事件,但该消息尚未得到证实。此外,有媒体亦称,除无锡尚德唐骏之外,国内另一大光伏巨头天合光能(TSL.NYSE)也被海关请去调查,或涉类似案件。不过,12日凌晨天合光能发布辟谣公告声明,公司不存在有任何员工被海关请去调查的情况。

  一位不愿透露姓名的业内人士则向记者表示,国内本土硅料与走私进口硅料价格差可达10%。受到利益驱动,硅片走私在业内普遍存在。“中国对美欧多晶硅料一直实施双反,但一直没有执行到位。”

  贸易商不乏硅料走私

  据顺风光电及顺风国际方面确认,自上周日起,唐骏确被海关要求协助相关调查,但尚不清楚具体调查内容。目前,顺风光电及无锡尚德一切运行正常。

  前述知情人士表示,唐骏或因数年前的一起硅料走私案被海关要求协助调查。而另有相关人士向媒体透露,最近不乏因多晶硅涉及走私而被海关带走协助调查的人,其中多为贸易商。“他们会将硅料报为边角料、废料,从而以较低税率进口,偷逃关税,而且量还不小。”

  近期以来,海关开始密集调查此类事件。围绕唐骏失联事件,无锡海关方面向记者表示,暂时无法就案件本身或多晶硅走私方面做出任何说明。此外,该海关人士亦表示,无锡尚德仅为无锡海关辖区注册企业,其货物通关可在全国任何一个海关进行操作。

  据了解,唐骏于2016年初担任无锡尚德总裁,此前则由熊海波挂帅。但唐骏上马一事颇为低调,甚至连无锡尚德官网上也未有相关新闻提示。作为凝聚态物理和工商管理双硕士,唐骏在光伏行业已从业22年,先后在Renesola、镇江及扬州荣德新能源科技有限公司担任副总裁及总裁职务。“荣德系”为尚德重组前的关联公司,主业为通过采购多晶硅再制成“硅片”,将其提供给下游电池及组件厂商。

  记者获悉,2015年无锡尚德全年销售业绩约39亿元人民币,实现盈利约2亿元人民币。此前唐骏曾表示,2016年尚德将着重技术提升和管理控制,全面提升竞争力,力争销售额达到60亿元人民币以上,利润较2015年翻倍,重回光伏行业一流队伍。

  “双反”力度有待加大

  “硅片走私现象在业内普遍存在,国内本土硅料与走私进口硅料价格差可达10%。”一位不愿透露姓名的光伏企业人士向记者表示,“目前国内多晶硅进口量几乎与国内多晶硅料出货量旗鼓相当。”

  据了解,随着欧盟、美国、韩国自身多晶硅产能消化能力下降,以及中国跃升为世界第一大光伏制造国等原因,德、美、韩作为全球多晶硅产能、供给集中地,越发依赖中国市场。

  然而中国本土多晶硅企业的持续成长,被德、美、韩视为利益绊脚石。至2011年时,中国已跃升为全球多晶硅生产第一大国,此后产能持续以每年30%左右比例增长,2015年更是接近17万吨。在海外多晶硅需求低迷的背景下,德、美、韩率先降价对华出口。

  “当前多晶硅领域价格倒挂现象严重,”另一位不愿透露姓名的商会人士向记者直言,“有些生产厂家的设备老旧,人力成本也在上升,所生产的多晶硅价格便可能高于国外进口价。”

  中国有色金属工业协会硅业分会副秘书长徐爱华告诉21世纪经济报道记者,目前有许多国内企业生产成本已居世界先进水平,完全能满足太阳能级多晶硅的使用,但“并不是所有企业”。前述不愿透露姓名的企业人士也表示,某些企业不会购买国内竞争企业的硅料“哪怕半两”,这也使得国外多晶硅在国内有一定市场空间。

  2014年1月,我国开始实施“对美国进口太阳能多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”、“对韩国进口太阳能级多晶硅征收2.4%-48.7%反倾销税”;同年5月,我国对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施;8月,商务部及海关总署发布《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口的公告》,声明中国将暂停受理太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请,但考虑到下游企业发展,将给予加工贸易一年的延缓期。

  但相应措施并未减少我国进口多晶硅的数量。根据海关方面统计数据,2016年2月我国多晶硅进口量维持在万吨以上,达10372吨,同比增加37.2%。中国有色金属行业协会硅业分会副秘书长马海天此前表示,2015年美国多晶硅采取绕道我国台湾、转移产能至韩国等手段以规避双反,且由于多晶硅价格大幅下降,甚至还有大量美国多晶硅虚报金属硅走私通关。

  值得注意的是,2015年中国生产光伏电池组件约40GW,以2015全年国内近17万吨的多晶硅产量而言,国内原料自给率已高达87.5%。可目前的情况是,国产光伏电池组件的多晶硅原料超过50%仰赖进口。

  “不过情况在逐渐好转,国际上的多晶硅价格也在回升,开始与国内价格接近。这或许是近来‘双反’的成果。”前述商会人士表示。

      关键词: 多晶硅,光伏,双反

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