“一人生病,万人吃药”,这是一位安全生产管理人员由衷的感慨。如何在今年严峻的生产经营环境下扭转安全生产不利局面,凝聚全员“全面提升,提质增效”的奋战信心和决心,成为摆在大唐河南发电有限公司面前一道急待破解的难题。
实现安全风险可控、在控、能控,就必须从人、机、管、环四个要素入手,从严从实抓好安全生产管理基础工作,为全年奋斗目标的实现提供坚实的保障。今年年初工作会后,河南公司便迅速组织召开现场安全会,启动了贯穿全年的“查违章、除隐患、保人身、保设备”专项行动,坚持严字当头,步步深入,牢牢绷紧了“违章就是事故、隐患就是事故”这条“红线”,全力抓好安全生产工作,为迎接党的十九大胜利召开营造良好环境。
逐级把关,严抓责任落实
要实现“保A级”目标,不仅要创造好的利润,更要确保安全局面持续稳定,这就需要严抓机制建设,行成齐抓共管的有力局面。为此,河南公司按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,列出各级人员安全责任清单,建立能量化、能排序、可考核的“两落实”评价机制,并建立班子成员基层联系点制度,做到目标同向、责任同负、风险共担。基层单位领导班子成员也分别挂靠车间、班组,严格落实各级人员责任,一级抓一级,层层抓落实,该公司负责人坚持率先垂范,带头行动,多次深入基层企业发现44大项问题。
为消除外包队伍管理这个薄弱环节,河南公司从人力资源优化入手,以打造河南大唐检修品牌为目标,经过不懈努力,全面接管了河南公司系统所有火力发电企业的维护检修项目,不仅算好了效益账,更为建设本质安全企业奠定了机制基础。另外,河南公司在干部队伍调整时,有侧重性地选拔专业骨干充实到各级安全管理岗位,及时配齐岗位空缺,确保了凡事有人负责,配齐、配强河南公司生产系统各级员工。
同时,该公司突出安全生产对标体系建设,将安全、可靠、节能、环保指标纳入体系范围,开展多维度对标,在寻标、对标、夺标、保标过程中发现问题、总结提升,有力推动了各级管理人员主动提升安全管理水平,落实安全生产责任,不断促进安全生产规范化、精细化管理水平。
考场练兵,严查思想防线
河南公司在制定十三五发展规划时,提出了“五抓一创”(抓队伍、抓管理、抓发展、抓安全、抓党建、创一流)的工作抓手,把抓好7200多名员工队伍放在首位体现了河南公司高度重视队伍建设在企业管理中的重要作用。
为进一步加强安全培训,让生产人员知责、明责、守责,河南公司开展了安全培训专项检查活动,并建立了三级抽考机制,进一步提高了各企业对安全培训工作重要性的认识。同时,为发挥干部带头作用,河南公司从企业班子抓起,建立起了常态化的考试机制,通过不同形式,督促干部学习国家、集团公司、河南公司各项规章制度和管理办法,做学习的表率,从而带动员工营造良好的学习氛围。上半年来,河南公司所属企业各级安全第一责任人全部进行了安全考试,并通报考试结果,对不合格人员进行批评和补考。随机抽出生产一线在岗人员241人,开展了反违章调考,对补考仍不合格人员进行降岗或转岗处理,充分调动起了全员学安全、讲安全、比安全的浓厚氛围。
加强监管,严守安全“红线”
安全生产需要常抓不懈,久久为功。为确保安全生产这根弦始终绷紧,确保安全生产的各项要求落实到日常工作的每一个环节,河南公司搭建常态化监督管理机制,在提高全员安全意识、完善体制机制,落实主体责任等方面取得了显著成效,使安全生产管控水平得到较大提升。
健全机制实现督查全覆盖。今年以来,河南公司为提高安全生产管理水平,启动了“安全文明生产上水平”督导检查活动,选调河南公司系统各方面安全生产专家建立督查组。每到一个基层企业,为期一个月的驻厂体检,不仅深查现场问题,更涉及到管理、人员和班子,把安全文明生产达标工作融入生产管理的各个环节,形成常态工作机制,对每一个检查类别行成专门的检查清单,使检查标准不仅量化、更加细化。截止目前,已完成7家燃煤火电企业第一阶段的督查。
“查除保”专项行动持续深化。该公司坚持以“对企业负责、对工作负责、对生命负责”的态度要求所属各企业持续深入开展“查违章、除隐患、保人身、保设备”专项行动,并把此项工作作为贯穿全年安全生产管理的一项抓手,持续深入开展反违章检查、安全生产月、季节性检查和设备隐患排查治理,并实行闭环管理,确保隐患及时消除。上半年,河南公司系统各企业共发现问题23000多项,完成整改率达到94%。
专项治理工作精准发力。安全生产工作千头万绪,只有做到精准发力,才能有效实现安全管控水平的提升。借助年初“两节、两会”保电契机和“查除保”专项行动发现的问题漏洞,河南公司在“准”字上做好文章,相继开展了重大危险源评估,“杜绝违章”活动,危险化学品综合治理,防汛及大坝安全专项检查,电力安全生产隐患排查治理,风险排序管理,安全文明生产达标,岗位作业和环境安全风险辨识与管控等工作,通过完善监督检查机制,加大考核力度,使安全生产整体管控水平得到了有力提升。仅采样机、液氨系统等专项隐患排查活动,就发现问题300多项,整改率达到96%。
当前,在严峻的电力市场经营环境下,河南公司在全力扭转经营困局的同时,始终坚持“安全生产是实现全面提升任务目标基础”的认识不动摇,牢固树立“大安全”理念,坚持严字当头,以铁腕反违章,以铁律抓治理,紧绷“违章就是事故、隐患就是事故”这根弦,从实从细提高全员安全意识、完善体制机制,落实主体责任,有力夯实了企业安全生产基础,为全力奋战下半年生产经营攻坚战,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开打下了坚实基础。