清廉文化建设是推进金融领域全面从严治党的重要举措,也是一体推进“三不腐”、防范化解风险的有效途径。作为集团公司金融板块重要平台之一,多年来,在集团(股份)公司党委、纪委的坚强领导下,电建财务公司全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以清廉固根基、育人才、促发展,通过健全制度机制、培育生态环境和推动融合结合,加快建设新时代廉洁文化,深化打造清廉财务公司,为护航公司高质量发展提供了坚强保障。
健全制度机制,夯实清廉金融文化建设的根基
电建财务公司纪委坚持建立健全清廉金融文化建设责任体系、制度规范体系和考核评价体系,通过贯通协同、业务融合和落地执行,形成层层推动、逐级落实的工作局面。
一是健全组织运行机制。发布公司《全面监督及清廉文化建设“十四五”规划》,制定《关于深化清廉文化建设的实施意见》,推出清廉金融文化建设“十项举措”,系统纳入公司党风廉政建设和反腐败工作整体布局,寓于高质量发展各方面全过程。党员领导干部走在前、作表率,深化“四责协同”,有效发挥党委主体责任、纪委监督专责、党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,以关键少数带动绝大多数,带头推进公司清廉金融文化建设。
二是强化制度规范建设。健全纪委工作体系,编制了《公司纪检制度规范体系》,并将清廉理念嵌入公司治理、内部控制、合规管理等各领域,形成较为完善的履职消费、业务招待、财务管理等制度体系。结合业务发展,动态更新公司《廉洁风险防控清单》,针对关键业务环节,制定廉洁风险防控举措;专门研究编制金融业务纪检监督清单,对118项金融业务进行廉洁风险定级,推动优化制度流程。以制度承载清廉理念、固化良好品行,确保各项工作有章可循、有据可依。
三是优化考核评价体系。逐级签订廉政责任书,全员签订廉洁从业承诺书,并与组织生活会、绩效考核、选人用人等制度贯通执行。修订党风廉政建设和反腐败工作责任制考核评价办法,严格实行“一票否决制”。严把廉洁意见回复关,动态管理干部廉洁档案,坚决防止“带病提拔”。同时,将清廉从业的理念要求纳入公司董监高履职评价,建立了《绩效薪酬追索扣回管理办法》、《干部述廉议廉》等制度,形成岗前承诺守廉、任期述职述廉、离职审计问廉等机制。
培育生态环境,多维度营造崇廉尚廉良好氛围
电建财务公司纪委充分遵循文化建设规律,通过坚定理想信念、榜样感召和警示教育等举措,强化全员对“清廉是立身处事之根本”的深刻认识,做到内化于心、外化于行。
一是强化理想信念教育。以党委会“第一议题”、读书班、“三会一课”、专题辅导等形式,常态化开展学习培训,教育党员干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。组织前往中国人民抗日战争纪念馆、平津战役纪念馆、北大红楼等开展革命传统教育,引导干部职工赓续红色基因,厚植爱党爱国情怀。充分调动各层面创造性,摄制了《集财“莲”心、金融“廉”银》、《让清廉在我们的金融事业中闪光》等5部影像作品,用光影艺术诠释公司廉洁文化建设成果。
二是强化正反面典型教育。不断提升廉政教育的感染力,组织党员赴井冈山、西柏坡、中共一大会址等革命圣地,开展沉浸式体验教育,引导干部职工以老一辈革命家和革命先烈为榜样,对标对表、修身律己,永葆政治本色。每年组织召开公司警示教育大会,用身边事教育身边人,分层分类观看《永远吹冲锋号》、《零容忍》等,组织编印了公司第一本警示教育读本《金融镜鉴》,深刻剖析金融、国企等领域违纪违法典型案件,增强干部廉洁意识,举一反三、引以为戒。
三是规范员工廉洁从业行为。坚持将清廉文化建设与培养诚实守信、遵纪守法、务实创新的金融专业人才有机结合,引导员工自觉遵守行业自律公约和廉洁行为准则,增强合规意识和风险防范能力。开展新员工、新提拔干部廉洁教育,引导扣好“第一粒扣子”。严把“日常关”,开展员工异常行为排查,深入掌握员工思想动态,坚持抓早抓小,强化“合规创造价值、风控行稳致远”理念深入人心。完善日常监督体系,对选人用人、招标采购等重点领域,实施嵌入式监督。
推动融合结合,全方位构筑清廉金融文化的屏障
立足公司发展和金融服务实践,电建财务公司纪委着力面向干部职工、合作对象和服务对象,强化同题共答、同向发力,不断增强清廉文化建设的叠加效应和综合效能。
一是坚持抓在经常融入日常。坚持把正风肃纪与深化改革、促进治理、推动发展贯通协同,举办了首届纪法教育月活动,以“纪法同行重实干、金融永葆廉洁心”为主题,打造“五个课堂”,构建“线上+线下”、“学习+测试”、“宣贯+实践”模式,实现党员干部职工廉洁教育100%全覆盖。持续加固中央八项规定堤坝,完善节日廉洁提醒,做细“节前提醒、节中检查、节后总结”,加密日常廉洁提醒,促进干部职工坚守零物质往来铁律,清清白白做人、干干净净做事。
二是一体防控金融风险与廉洁风险。聚焦集团“大财务”建设,牵头组织基金公司、租赁公司和保理公司,签订金融板块企业“廉洁伙伴共建协议”,共同维护好集团内部金融秩序。鉴于与银行、集团内部单位日常业务往来密切,相继与国有五大行、集团新能源公司等,签订了廉洁风险联防联控协议,将全面从严治党要求融入金融服务全过程,丰富了反腐倡廉的场景,完善了风险捕捉机制。截至目前,累计开展各类活动50余次,既亲且清的合作关系得到持续构建。
三是厚植清廉文化建设的群众基础。创新廉政教育方式方法,举办了党章党规党纪知识竞赛、党纪学习教育答题和“读书思廉、建言倡廉”等活动,组织员工设计制作部门廉洁海报、岗位廉洁桌牌,开展党风廉政建设和反腐败工作满意度调查,强化人人参与、人人监督。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,借助职工摄影、诗歌朗诵等形式,引导员工悟廉意、树廉心、践廉行。加强八小时以外的管理,举办了家庭助廉座谈会,推动廉洁文化建设从工作圈拓展至生活圈。
在清廉金融文化的护航下,电建财务公司高质量发展迈出更加坚实的步伐。面对复杂严峻的经营形势,公司深化功能定位,强化责任担当,更加突出战略布局、金融创新和管理变革,坚定稳妥推出一系列改革举措。司库型、数智化、行业一流财务公司建设稳步推进,“五大中心”建设有序实施,金融服务实体质效进一步提升,清正廉洁、干事创业的氛围在公司日渐形成,做忠诚干净担当的金融人成为全体干部职工的共同目标。《党建+绿色金融创新模式课题》获评中国文化管理协会一等奖,《清廉做伴》等多项实践成果获评中国财务公司协会清廉金融文化朗诵和演讲比赛一等奖,公司获评优秀组织奖;《党建引领 监督护航 全方位赋能绿色金融高质量发展》和《央企金融板块企业纪检工作高质量发展创新探索与实践》等多项课题获评集团公司党建思想政治工作课题一等奖、二等奖。
清廉是金融业高质量发展的本质所在,更是一项打基础、利长远的系统性工作。下一步,电建财务公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步加强新时代清廉文化建设,充分发挥全面从严治党对完善公司治理、防范金融风险、推动高质量发展的引领保障作用,严格落实金融监管要求,找准清廉文化建设与高质量发展的结合点,完善建设模式,打造文化品牌,以清廉金融文化建设新格局,为公司高质量发展保好驾护好航,彰显更多金融担当与作为。(王海静 李 震)
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