西昌，别称“月城”“航天城”，历史悠久、文化厚重。1935年，中央红军过凉山，在礼州会议上首次提出“长征”一词，在历史上写下光辉一页，让这座城市沉淀了开拓进取、拼搏创新的魅力，深深吸引着社会各界优秀企业纷至沓来，共谋发展。
2023年7月14日，来自凉山州、西昌市、中国电建和水电十局的领导齐聚西昌，共同见证两家属地化公司——水电十局凉山工程建设有限公司、凉山州成凉工程建设有限责任公司揭牌成立。西昌市委副书记、市长宋莉在致辞中高度肯定中国电建为西昌市发展建设做出的贡献，对新成立的两家单位给予厚望。中国电建党委常委、副总经理刘源在致辞中强调，要贯彻落实习近平总书记在四川视察时的指示精神呢，发挥自身优势，推动治蜀兴川再上新台阶。
扬鞭奋进马蹄疾。这是中国电建水电十局继完成海南永顺公司股权收购后，认真贯彻落实党的二十大精神、深化国资国企改革又一新举措，与地方政府在探索央地合作道路上做出了又一次重要尝试，标志着水电十局深耕细作西昌片区市场迎来崭新篇章。
立足新起点 央地再出发
应时而来的水电十局凉山工程建设有限公司和凉山州成凉工程建设有限责任公司，成为双方提升合作能级的时代注脚。
凉山地区位于国家重点支持和发展区域，而西昌市是四川省唯一的全国百强县，受到中央及省委省政府的大力支持，2021年税收GDP破600亿大关，发展势头强劲。在西昌市“打造一流营商环境，推动全州经济社会高质量发展”的当下，成立属地化公司，可以进一步匹配政策需求，充分释放改革红利，提升公司在凉山信用评价系统等级，适应地方经济发展新形势，为双方互促共进提供更多可能，共同创造“企业增效益、西昌稳增长”的良好局面。
在西昌全力以赴拼经济、搞建设、促跨越的历史时期，水电十局在凉山深耕12年，在产值、就业、基础设施建设等方面为当地经济社会高质量发展作出了巨大贡献，与凉山、西昌形成了良好的合作基础，拥有广阔的合作前景。
有鉴于此，西昌市委、市政府主要领导多次到成都水电十局总部调研。水电十局多次专题会议研究推进新公司成立事宜，开启政企深度合作共赢新局面。在西昌区域设立属地化工程公司，是顺应市场开发模式变革和管理模式创新的必然趋势，是实现提质增效和推动双方高质量发展的重要手段。
聚势强发展 业绩书辉煌
国有企业，作为城市发展的骨干力量，是城市战略地位跃升的“压舱石”和实现城市发展战略规划的顶梁柱。水电十局2015年进入西昌市场以来，牢记国有企业初心使命，在西昌城市发展中勇挑重担，担当着打头阵、挑大梁、做表率的主力军作用，逐步发展为西昌建筑市场的标杆企业。
水电十局在西昌市先后共承接项目17个，主要涉及房建、市政、水环境治理等领域，房屋建筑累计约250万平方米，累计投资约121亿元。4项工程获电建集团优质工程项目，3项工程获四川省安全文明施工标准化工地，产生13省级优秀QC成果，获得6省级工法，获得3国家级实用新型专利，并拿下4座凉山州优质工程奖。
回首西昌市的城市发展历程可以看到，十局人孜孜耕耘的每一项工程都应和着西昌市崛起的激昂鼓点，携手地方建设成果蔚为壮观，尽显旗舰劲旅风采。
住房保障方面，牢记使命，作为第一批入驻西昌实施PPP项目的央企，中标7个PPP项目，其中承建的西昌阳光学校PPP项目，仅用9个月的工期圆满完成并交付使用，为莘莘学子铸就优美的学习环境，施工能力、资金实力得到了西昌市委市政府及社会各界的高度认可。在“履约为先 管理为重 创效为本”的核心价值观指引下，继续深耕完成了邛海饮用水水源迁移工程、川兴棚改项目、马道棚改项目、缸窑棚改项目、安宁棚改项目、德昌启航项目、小麻柳棚改等项目。通过一批民生项目的良好履约，有力支持西昌市政府市容市貌提升和居民安置工作。
基础设施建设方面，承建的撒多水电站、固滴水电站持续输出清洁能源，为凉山州经济发展夯实基础；打造国家最大城市湿地公园——西昌邛海西岸国家湿地公园，一碧浸空，千翠倒影，让景观提升后的邛海西岸焕发崭新生机；打造国内唯一航天主题公园——“三河六岸”项目西河航天公园标志性骨干建筑腾飞塔，为“航天城”再添新地标，国家航天员亲临现场弘扬航天文化，项目登上了中央电视台新闻报道；重建古迹建平门，让这座600年历史建筑盛世重光，浓厚的古城新韵为西昌又添一座靓丽的特色文化名片。在凉山州拟定17个“70年州庆”项目中，水电十局西昌区域部负责承建的3个均完美履约，成为当地网红项目。市民纷纷到项目游览打卡，给予高度评价，形成了显著的口碑效应。
社会责任方面，确定甘子村为脱贫攻坚重点帮扶对象，为村民送去各种学习资料、党徽、慰问品。甘子村与西昌区域部党支部以扶贫为契机结为友好党支部，并由水电十局党委选派3名业务能力强的党员干部驻村帮扶。每逢节假日共同开展活动，带领村民学习党的政策、法律法规、反毒禁毒知识等，帮助养成良好生活习惯。开展日常慰问、扶贫日捐款、以购代捐、教育扶贫、产业扶贫等活动，水电十局累计投入共1200万元。定点帮扶喜德县甘子村产业（购买两台塔吊给村集体，供川兴项目部租赁使用，带动村集体产业经济发展），“以购代捐”的方式产业扶贫100万元。通过开展建筑技术培训，解决西昌贫困人员就业1655人。
茫茫九脉流中原，纵横当有凌云笔。未来五年，是西昌主动承接国家、省、州重大生产力布局和重大项目建设的重要战略机遇期，也是加快补齐公共服务、民生领域、交通基础设施等短板，培育新的经济增长点、形成发展新动能的关键时期，西昌的发展支撑更加有力、发展空间更加广阔、发展机遇更加凸显，势必大有可为、大有作为。
一场双向奔赴 一段央地佳话
属地公司的成立，让西昌市的发展与水电十局的联系更加紧密。这离不开西昌区域部孜孜不倦的努力，离不开双方高层持续沟通，离不开在长期打交道过程中不断上升的战略互信。欲见彩虹必经风雨，如今的“瓜熟蒂落”是一场双向奔赴，既水到渠成，也来之不易。
“让二十四五岁的年轻娃儿来管项目，是不是对这里的建设不重视？”这是市领导当年在海南乡项目停工后发出的疑问。
初入西昌房建市场，水电十局承接海南乡棚户区拆迁安置点建设项目，并为项目配备了年轻的“少壮型”项目班子。项目规模不大，但工点分散，涉及的征地拆迁等棘手问题很突出，让各方都头疼不已。没想到哪怕是央企国家队初来乍到也一时陷入僵局。
毕竟合作刚开始，看到工作局面打不开，再对比其它地方国企项目领导班子清一色老成中年人配置，领导们心里开始打鼓。合作关系面临考验。
小伙子们没有急躁，化压力为动力，尊重各方利益诉求，认真分析局势，仔细梳理工作的轻重缓急，结合地方实际情况改变工作方式方法，提升工作质效，以真抓实干让项目重新走上了正轨，并对如何在西昌优质履约总结出了一套经验，成功推广到其余项目。
“水电十局的队伍是这里把事情干得最好、最负责的。”市领导春节期间来到项目一线，看到十局项目春节也不停工，一派热火朝天的景象后，不由得感叹道。仅仅半年时间，就扭扭转了之前“不重视”的看法。
年轻化管理队伍敢想敢拼，不正像西昌这座蒸蒸日上、充满蓬勃生机的城市吗？
西昌阳光南山校区项目则进一步加深了双方信任。水电十局坚决履行央企社会责任，发挥央企技术优势和资金优势，仅用9个月时间完成了学校全部建设，提前1年为政府解决了海河片区所有适龄儿童入学问题，收获了极大肯定。工程荣获凉山州建筑优质工程奖。
从“带不动”到“带着跑”，履约效率提升之大，让所有合作方看到了水电十局适应西昌市场后展现出来的实力，也看到了水电十局作为央企积极推行标准化管理和绿色安全文明施工给西昌市建筑市场带来的积极改变。在潜移默化的影响下，西昌市对建筑市场管理和建筑行业管理的认识同步提升，当地棚改项目的完工时间，从引入水电十局前的6年缩短到现在的不到3年，充分诠释了“鲶鱼效应”。在主管部门要求下，西昌区域部多次承办凉山州建筑企业观摩工地活动，向社会推广先进管理经验。
成立属地化公司，也是一场地方国资与央企在管理与文化上的融合。新成立的水电十局凉山工程建设有限公司和凉山州成凉工程建设有限责任公司，由水电十局和西昌国资公司交叉持股，二者既各司其职，又相辅相成，让“1+1＞2”。一方着眼项目包装和投融资管理，把方向管大局；一方聚焦工程建设管理，确保地方政府规划蓝图落地，双方一起做大地方经济发展的蛋糕。为加深了解，西昌国资公司主动要求西昌区域部派3名干部去挂职锻炼，既学习政府单位管理经验，也带去央企的项目经营管理知识和理念。双方围绕共同的目标，一起加长板、补短板，在融合与碰撞中不断磨合，形成思想上的共识，巩固了合作成果，更加坚定了携手发展的信心。
这种信心还来自于工程建设以外的领域。在喜德县甘子村、安哈镇，在贫困户周和婷家，留下了水电十局扶贫工作者和凉山州财政局、凉山州发展集团、凉山州妇联等单位领导的辛勤汗水。大家不分你我，共同为地方脱贫攻坚和乡村振兴事业奔走，一起出钱出力出政策，为村民解决农产品销售、危房改造、异地搬迁、村民务工和子女入学等问题。在新冠疫情爆发后最艰难的时刻，西昌区域部通过各方努力，筹集到一批口罩等防疫物资，及时送到西昌市防疫办，缓解抗疫燃眉之急，是当地首家捐赠抗疫物资的央企。在2018年木里县和2019年泸山森林火灾中，西昌区域部紧急调配物资和工程机械，配合消防大队开展灭火行动。无不彰显了双方共同的初心使命，表达了和衷共济的真诚愿望。
长期的资源投入，多年的工作生活，让西昌区域部全体人员对这片土地产生了深厚感情。区域部90%以上的班子成员子女在西昌的医院出生，区域部员工在本地买房置业成家的更是不在少数。口碑在外，每年都有西昌学院的汉族、彝族学生到项目见习，希望毕业后到水电十局工作。
目前，西昌市建筑市场各家央企和地方国企充分竞争。中国电建水电十局是西昌市首家与西昌国资成立属地公司的央企。
推动高质量党建 引领高质量发展
以高质量党建引领保障高质量发展，是双方最根本的共识。
西昌区域项目党支部按照“1+4+1”工作体系，坚持政治引领、示范引导、建优体系、建强基层，坚持党建与生产经营相融合，推行“党建＋三融合”品牌建设，即“党建＋安全生产”“党建＋能力提升”“党建＋施工进度”，不断丰富形式和内涵助推生产经营工作，在西昌众多工程公司中独树一帜。
结合项目生产实际制定了“党建+施工进度”和“党建+安全生产”创建方案，把党建工作与质量进度安全工作同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核。成立“党员突击队”“党员示范岗”“党员先锋岗”，划定“党员责任区”，并举行授旗仪式，时刻激励党员亮身份、争先锋、打头阵，切实让党员身份“亮起来”，以点带面动员全体员工充分发挥作用，形成党员带头讲安全、抓进度、保质量的氛围，打通项目生产经营工作“最后一公里”，打造一支讲政治、敢担当、作风实、业务强的专业建设队伍，把党组织政治优势转化为生产经营效能，为工程又好又快推进注入“红色动力”。
打铁还需自身硬。在“党建＋施工进度”的指引下，西昌区域项目党支部持续组织开展“学习月考”活动，在建8个项目平均年龄27岁的约60名党员和职工，在每周一至每周五晚上七点至九点上晚自习，学习现场施工管理、技术、经营、安全等内容，提高自己的专业知识，同时采用学习和月考相结合的形式，以考促学，增强项目党员和职工的技术知识储备。各个项目开展“三同”（即同工作、同学习、同进步）活动，各项目班子成员定期到一线岗位跟班指导培养新员工，建立党员师带徒模式，组建综合型党员先锋导师队伍，推广“一对一”“一对多”师徒传帮带模式，培育多型后备人才。
目前西昌区域干部职工先后取得一级建造师资格证书共计25本，一级造价工程师证书4本，注册安全工程师证书2本，二级建造证书26本，八大员证书76本。
区域党支部建立了党员活动室，党旗、入党誓词、党员的权利和义务、支部书记、委员职责等全部“上墙”，时刻提醒牢记党员身份，发展不忘初心。
风从东方来，万千气象新。属地化公司是水电十局市场营销和区域统筹职能的前移与延伸，是高质量发展战略的实施落地，是与西昌市合作向深度、广度发展的必然趋势，也是携手做强做优、实现高质量发展的“助推剂”，将为水电十局打造国内高端营销中心、投融资驱动中心、工程建设和履约服务监管中心、各方资源和信息统筹中心提供最前沿的探索，为央地合作创新引领区域高质量发展再添一段佳话。
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