记者从16日召开的2020年全国能源工作会议上获悉,2019年深入推进煤炭结构性去产能,组织实施年产30万吨以下煤矿分类处置,关闭退出落后煤矿450处以上。淘汰关停2000万千瓦煤电机组,超额完成去产能任务目标。同时,持续推进煤炭优质产能释放,年产120万吨及以上煤矿产能达到总产能的四分之三,进一步向资源富集地区集中。
国家能源局党组书记、局长章建华表示,2020年要稳基础、优产能,切实抓好煤炭兜底保障。将逐步淘汰30万吨以下落后产能煤矿,有序核准新建大型煤矿项目;做好煤炭与煤电、煤制油、煤制气等相关产业协调发展;合理安排煤电建设投产规模和时序,着力提高电煤在煤炭消费中的占比,持续降低供电煤耗,稳妥发展煤制油气。
章建华强调,要加快推动天然气管网建设,尽快形成“全国一张网”,多措并举增加储备能力,建立以地下储气库和沿海LNG接收站为主、重点地区内陆集约化规模化LNG储罐为辅、管网互联互通为支撑的多层次储气系统。
这其中,油气体制改革不可或缺。国家能源局提出,要推动完善油气勘查开采管理体制,配合制定相关准入条件,积极推动制定勘查区块竞争出让、退出办法,健全油气管网运营机制,重点配合做好管网资产有序交接,推动国家油气管网公司平稳运营,健全管道业务利益共享机制。
章建华表示,2020年,国家能源局将切实抓好清洁能源发展和消纳,积极推进陆上风电和光伏发电平价上网,2021年实现陆上风电全面平价;同时,推进沿海核电项目建设,推动电力系统源网荷储协调发展,下大力气解决好新疆、甘肃、四川等地区的清洁能源消纳问题。同时,不能不切实际提高门槛,不能因噎废食影响新能源发展。
2019年,我国有序发展优质先进产能,积极推进清洁能源消纳,着力提升能源普遍服务水平,能源产业转型升级迈出新步伐。数据显示,油气增储上产态势良好,预计完成上游勘探开发投资3321亿元,同比增长21.9%;石油和天然气新增探明储量分别达到12亿吨、1.4万亿方,同比增长25%和68%;原油产量达到1.91亿吨,扭转了2016年以来的持续下滑态势;天然气产量(不含煤制气)达到1733亿方,连续3年增产超100亿方,页岩气、煤层气、煤制气全面增产,油气勘探开发各项指标均高于“七年行动方案”要求。水电、风电、光伏发电、核电装机分别达到约3.6亿千瓦、2亿千瓦、1.9亿千瓦和4874万千瓦。积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网,新能源发展正进入新的时期。