国电集团乔保平:从严治党 全面加强党对国企领导

发布时间:2016-12-05   来源:中国电力报

  12月1日,《中国电力报》开设“贯彻落实党的十八届六中全会·学习笔记”专栏,首篇刊发了国电集团集团公司党组书记、董事长乔保平贯彻落实全会精神的署名文章。在题为《从严治党 全面加强党对国企领导》的文章中,乔保平深入阐述了集团公司贯彻落实全会精神的新思路、新举措、新进展,引导系统内干部员工把思想统一到全会精神上来,坚定不移推进全面从严治党。
 
  学习笔记全文如下:
 
从严治党 全面加强党对国企领导
 中国国电集团公司党组书记、董事长 乔保平
 
   党的十八届六中全会,是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。作为中央电力企业,要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期最重大的政治任务,切实抓紧抓好,真正把思想和行动统一到全会精神上来。
 
  第一,深刻认识党的十八届六中全会的重大意义,全力以赴抓好贯彻落实。六中全会上,习近平总书记发表了重要讲话,深刻阐明全面从严治党的重大意义,深入回答了立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题,创造性地提出了一系列新思想新观点新论断,对于在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出重大部署,闪耀着马克思主义的光芒,是指导当前和今后一个时期党和国家工作的纲领性文献。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两部重要的党内法规,还审议通过了 《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。
 
  国电集团公司党组高度重视六中全会精神的学习贯彻,已制定印发学习贯彻意见,做出专门部署。坚持党委中心组学习制度,制定学习计划和方案,明确学习目标,安排好学习任务,创新学习方式方法,提升学习效果。紧密联系企业实际,把学习贯彻六中全会精神,与深入实施“一五五”战略结合起来,与提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值结合起来,与开展“两学一做”学习教育结合起来,把全系统干部职工的思想和行动,统一到中央的决策部署上来,确保“保A创优”目标和“保增长”任务的圆满完成。
 
  国电集团作为中央骨干电力企业,贯彻落实好六中全会精神,就是要坚定不移 地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决贯彻中央部署;就是要坚定不移地坚持党的基本路线,坚持中国特色社会主义基本经济制度,理直气壮地做强做优做大国有企业;就是要坚定不移地深化国有企业改革,进一步激发活力、提升效率,确保国有资产保值增值;就是要坚定不移地坚持党的领导,认真落实全面从严治党,全面加强企业党的建设。
 
  第二,切实增强四个意识,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八届六中全会明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,国电集团公司党组完全赞同,坚决拥护。明确习近平同志的核心地位,是实践的选择、历史的选择,是全党的选择、人民的选择,是党心所向、军心所向、民心所向,是党和国家根本利益所在,也是本次全会的重大历史贡献,对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。
 
  我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决听从党中央指挥,坚决维护党中央权威,坚决贯彻党中央各项决策部署,做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。集团公司各级党组织、全体党员特别是领导干部,都要向以习近平同志为核心的党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
 
  第三,认真落实全面从严治党,旗帜鲜明地坚持党的领导,加强党的建设。习近平总书记强调,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势。作为中央电力企业,必须落实全面从严治党。一是把责任扛起来。要健全党建工作责任体系,严格落实党建工作责任制,党组织主要负责人要切实履行党建工作第一责任人的职责,其他党员领导干部认真履行“一岗双责”的责任,形成共同抓党建的合力。要建立定期研究党建工作的机制,建立定期听取汇报制度,建立严格的督导机制,层层落实各级党组织的主体责任和各级纪委的监督责任。二是把旗帜竖起来。我们必须把党的旗帜“竖起来”,把党建工作“摆上位”,把党的领导作为“定海神针”。就是要健全党建工作机构,国电集团公司党组已经增设了党组办公室、党组组织部和党组宣传部等办事机构。已经修订公司章程,确立党组织在公司治理中的法定地位,把党组研究作为前置程序,凡是“三重一大”问题的决策,在提交董事会之前,都要经过党组会研究讨论。三是把制度硬起来。中央企业推进全面从严治党,必须要建立刚性制度,推动党的建设制度化、常态化、经常化,解决好制度执行“宽松软”的问题。要对照六中全会通过的《准则》和《条例》,逐条对照梳理,建立健全党建各项制度,严肃党内政治生活,强化党内监督。要强化制度约束,加强对党内法规贯彻执行情况的监督检查,加强制度执行的考核和问责力度,把党建、党风廉政建设纳入领导干部考核评价体系,出现问题的,严肃追责。四是把堡垒强起来。党建工作的基础是基层,活力也来自基层,薄弱环节和短板也在基层。要加强组织建设,找准结合点,创新基层组织创建活动,确保党的组织全覆盖、起作用,让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要选好配强党支部书记,坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,注重从优秀党支部书记中选拔企业领导人员,把书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。要继续开展好“两学一做”学习教育,特别是开好专题民主生活会、组织生活会,开展好民主评议党员工作,把合格党员的标尺立起来,及时总结“两学一做”学习教育的经验成果,修订完善“三会一课”、民主生活会等制度,抓好党员日常教育管理,增强组 织生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。五是把考核严起来。习近平总书记强调,要用好考核评价这个指挥棒,既报经济账、又报党建账,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来。在党建考核方面,国电集团党组进行了一些有益的探索。要继续实施党建工作考核评价办法和党组织负责人抓党建工作述职评议考核制度,实施党委委员履行抓党建“一岗双责”暂行办法,进一步健全了党委履行主体责任、书记履行第一责任、班子成员履行“一岗双责”的党建责任体系,修订了目标责任制考核、星级企业考评和领导人员考评等办法,加大对党建党廉的考核权重,对生产经营和党风廉政建设目标实行“责任双签”,把党建“软指标”变成了“硬约束”,真正形成以考核传导压力、以压力激发动力、以动力推动党建责任制的有效落实。
 
  第四,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,始终保持企业改革发展的正确方向。习近平总书记强调,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势,也是我国国有企业的光荣传统。在国有企业中,坚持党的领导、加强党的建设,最根本就是立场和方向问题,确保党组织发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用。把方向,就是要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决贯彻中央决策部署,确保党的路线方针政策在集团公司的有效落地,始终保持改革发展的正确方向。管大局,就是认真谋划事关全局、事关长远发展的重大问题,把中央的决策部署与集团公司的实际结合起来,坚定不移地落实国资国企改革“1+N”文件精神,把坚持党的领导和完善公司治 理统一起来,发展战略、重大问题、重要事项必须经党组会研究。保落实,就是要充分发挥党的思想政治优势和组织优势,充分发挥党组织的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用,充分发挥全体党员的先锋模范作用,团结带领全体干部职工,推动集团战略和各项决策部署的有效落地。
 
  第五,联系企业实际,坚持发展是第一要务,确保完成全年目标任务。当前,面对严峻复杂的经营发展形势,我们要讲政治、顾大局,主动作为,克服困难,坚决打好提质增效攻坚战,实现国有资产保值增值,以企业的“保增长”助力全国经济的“稳增长”。要全面实施“一五五”战略,持续深化“双提升”工作,结合落实“四个集中管控”,执行“新机生效、治亏见效、降本增效”的经营策略,突出抓好“一个基础、三条防线”,强化关键指标管控,持续提升企业管理水平与经营效益。要始终坚持效益优先、量力而行、质量第一、防控风险的原则,继续加强投资管控,加快推进低效无效资产处置和特困企业治理。要牢固树立红线意识和底线思维,严格落实责任,抓好隐患排查治理,强化设施运营管理,全力以赴抓好安全环保工作,特别是供热安全,做好信访维稳工作,确保安全生产和队伍稳定。
 
  第六,树立正确的选人用人导向,加强干部监督管理,充分发挥领导干部的示范引领作用。习近平总书记在国有企业党建工作会议上,对国有企业领导干部给予了高度评价,指出国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。我们必须既严格教育、严格管理、严格监督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱,鼓励干部干事创业、大胆作为。一是坚持正确的 选人用人导向。要把党管干部原则,贯穿到企业选人用人的全过程,发挥好各级党组(党委)在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选上的审核和把关作用,保证干部人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要注重向基层一线倾斜,让领导干部在工作一线摸爬滚打、锻炼成长,把在生产实践中成长起来的、被广大职工群众认可的良将贤才,及时选拔到领导岗位上来。要按照“三个区分开来”的要求,研究制定领导干部容错纠错办法。二是加强选人用人监督问责。要严格规范选人用人程序,严格标准,健全制度,严格按政策、按原则、按制度办事。加强领导干部监督,把“一把手”作为监督重点,增强监督的针对性、管理的经常性、监督的有效性。三是领导干部要率先垂范,时刻保持廉洁自律。牢牢把握总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的二十字要求,担当好自己的职责使命。各级领导干部必须以身作则,模范遵守党章党规,严守政治纪律和政治规矩,带头贯彻落实中央八项规定精神,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。要注重家庭、家教、家风,教育管理好家属和身边工作人员,严格执行干部个人有关事项报告制度,严禁亲属和特定关系人在系统内从事经济活动,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,为全系统作出示范。
 
  我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻十八届六中全会精神和全国国有企业党建工作会议部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地维护党中央权威和党中央集中统一领导,深入推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态,努力开创建设一流综合性电力集团的新局面。

      关键词: 国电集团,乔保平

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