福建邵武发电公司:深化源头治理 强化执纪问责

作者:罗满春 发布时间:2017-09-25   来源:中国电力网

本网讯 5年来,公司纪委在福建公司党组、纪检组和公司党委的正确领导下,认真贯彻党的十八大、十八届历次中央全会、中纪委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密围绕企业工作中心,努力拓展源头防范领域,不断强化内部监督,不断强化执纪问责,不断改革纪检监察体制机制,扎实抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设,为树立公司良好形象,推动企业健康发展,实现企业经营目标,提供了坚强的政治思想保障。

注重创新,形成常抓不懈的工作机制

思路决定出路。良好的工作思路、创新意识和思维方式是做好纪检监察工作前提。

聚焦监督本职,不断在“三转”(转职能、转方式、转作风)上狠下功夫,每年初都能及时召开年度反腐倡廉建设工作会议,及时贯彻集团公司、福新公司、福建公司等上级反腐倡廉建设工作会议精神,及时提出年度纪检监察工作计划。公司纪委坚持每年都以正式文件形式,下达纪检监察工作计划,做到开展工作目标明确,心中有数,有的放矢。尤其是在认真完成上级部署的“规定动作”的同时,紧密结合企业反腐倡廉和纪检监察工作实际,创亮点、求特色,抓好“自选动作”,努力转变工作方式和工作方法,不断创新教育监督和预防腐败机制,坚持做到年有思路,月有计划,周有安排,抓好落实。

5年来,公司党政领导及支部书记带头上党课,带头走上道德讲坛,带头提出廉洁要求,中层以上干部都写了自己廉洁“座右铭”,为广大干部员工做出了榜样。纪检干部牢固树立价值思维理念,努力做到“跳出纪检看纪检、跳出自己看自己”,广大干部尤其是公司领导坚持认真履行“一岗双责”,带头勤廉敬业,营造了“一心干事业、齐心谋发展、同心促和谐”的良好氛围,为抓好企业党风廉政建设奠定良好基础。多年来,我们坚持在职代会上汇报党风廉政建设落实情况,主动接受广大员工的监督,让纪检监察工作在职工代表的监督下进行。

 为树立“大纪检”、“大监督”、“大政工”的工作理念,公司纪委工作不搞“单打独斗”,纪检监察干部主动与人资、政工、工会和各党支部书记等共同抓好厂务公开、招标监督、干部考核、班组管理及员工思想教育等工作,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作机制,在企业中形成风清气正的良好局面 。六年来,党风廉政建设责任制得到全面落实,干部员工勤廉敬业,廉洁自律意识普遍增强,没有发生违法和严重违纪现象,为企业的三个文明建设的顺利开展奠定良好基础。

注重教育,确保干部员工勤廉敬业

立足于超前教育,着眼于防范未然,构筑拒腐防变的思想道德防线,是纪检监察的一项重要工作。

讲求针对性,着力抓好领导干部廉政教育。注重“因人施教”,区分领导干部、中层及重要敏感岗位工作人员和一般员工等不同的对象,采取相应的教育方式,重点抓好领导干部的廉洁教育。公司纪委注重不断加强广大员工尤其是领导干部的廉洁从业教育,注重超前研究苗头性、倾向性问题,超前研究党员干部的思想和心理实际,把勤打招呼、常敲警钟贯穿于反腐倡廉教育的全过程,注重不断创新教育形式,改进教育方法,增强教育的针对性和有效性,筑牢广大领导干部及重要敏感岗位人员的思想道德防线。认真落实领导人员个人重大事项报告和“三项谈话”制度,加强理想信念及“六观”教育,督促领导干部加强党性修养,自觉接受监督。

谋求实效性,坚持抓好特殊时期的廉洁教育。注重加强和改进党的作风建设,认真贯彻落实中央“八项规定”要求,引导教育党员干部廉洁奉公、勤俭节约,不断提高领导干部拒腐防变的思想意识,确保上级方针政策得到有效的落实和实施,确保干部清正、企业清廉、政治清明。尤其是“两节”期间,公司纪委坚持专门下发通知文件,要求广大干部员工在两节期间自觉遵守相关规定,务必严于律己、慎独慎微、过好“年关”和“廉关”。公司纪委坚持认真抓好每年必须开展的反腐倡廉宣传教育月等系例活动,教育广大干部员工廉洁从业,尤其是广大领导干部要带头践行八项规定,严守道德底线,自觉抵制不良风气,增强腐拒防变能力,努力营造浓厚的“廉洁诚信做人,依法规范经营”的企业廉洁氛围。

追求特色性,抓好经常性的廉洁从业教育。在党员领导干部中坚持开展“三个一”活动:一是每个季度,中层及以上领导干部对照党风廉政建设的有关规定检查自己的思想和行为,并围绕工作中的所思所为,在统一印制的“领导干部廉洁自律笔记卡”上填写心得体会及意见建议一篇;二是每个季度组织全体在职党员、中层以上干部、入党积极分子观看一部警示教育电教片;三是每月为中层及以上领导干部发送一篇“廉文荐读”电子邮件,选择一些有教育意义的案例让大家学习。特别是2016年来开展的检企共建工作,形成形成了检察院、主业、参建单位“三位一体”专项职务犯罪预防新模式,营造了“干事干净”的廉洁文化氛围,共筑了预防职务犯罪的“防腐墙”,形成了“共同参与、协同合作、齐抓共管、和谐预防”的工作格局。

注重监督,责任落实取得良好成效

坚持“主动服务、有为服务、监督就是服务”的理念,主动融入企业中心工作,主动将纪检监察工作融入企业生产、经营、管理、改革、发展、安全、稳定的全过程,从生产经营管理薄弱环节和易产生腐败的关键部位着手,围绕企业的工作中心开展效能监察。

在每年初召开的纪检监察工作会议上,公司党政领导分别与各部门党政负责人签定了党风廉政建设责任状,公司领导与公司党委,中层干部、重点岗位人员与公司纪委,坚持分别签订廉洁从业承诺书。坚持认真开展半年党风廉政建设自查活动,重点检查领导干部落实党风廉政建设责任制、“三重一大”落实情况、工作情况等方面的情况。认真贯彻落实中央八项规定、集团公司党组22项具体要求以及福建公司若干规定,坚持立行立改,作风发生了明显转变,会议数量明显减少,“五项费用”得到有效控制,业务招待费大幅下降,办公费用、差旅费、运输费、会议费都比过去有大幅下降。

坚持从生产经营管理薄弱环节和易产生腐败的关键部位着手,围绕企业的工作中心开展效能监察。5年来,及时提出了燃料管理、工程招标、物资采购、机关作风建设、制度执行力建设等效能监察工作方案。根据上级要求,我公司积极开展了2013—2017年度“三重一大”决策制度贯彻落实效能监察情况工作,公司在“三重一大”决策执行上得到了检查组的充分肯定。注重抓好三期建设中的废旧物资处理等“老大难”问题。公司纪检监察部门在深化管理创新中,始终把三期建设中的废旧物资处理工作当作一项“重头戏”来抓紧抓好,始终把“触角”伸向废旧物资处理的方方面面,努力做到效能监察的全方位介入、全过程监督、全“阳光”操作。如,公司完成了对铁路专用线沿线场所在拆迁规划中所存放的废旧物资处理,为推进邵电三期2×660MW项目工程的顺利进行奠定良好基础,成功将一批废旧物资销售出比预估的价格高出一倍,多创效益200余万元,实现了残值回收最大化,做到了既“阳光”又“创效”。在抓好重点项目效能监察的同时,注意加强对物资采购、零星修缮工程、外委工程等的监督管理力度。

针对邵电三期2×660MW建设是近几年公司的中心工作,不断加强三期工程建设的监督管理:(1)注重招标合同全过程监督,尤其注重审核招标合同的相关规矩条款及合同签订阶段的保廉承诺书要求。先后参加了公司三期扩建工程的建设监理、三大主机、“五通一平”、场地平整施工及桩基施工等重大招标项目的监督工作。对三期工程建设中标单位,一律通过邵武市人民检察院进行廉政审核,无行贿犯罪记录的才能签订正式合同。在公司内部的招标监督工作中,我们坚持有三家以上单位投标并有两位领导参加才能开标。(2)强化对参建单位的监督。随着三期工程项目建设的不断推进,公司纪委分别与三期煤电项目参建单位项目经理及工程管理人员开展“面对面、零距离”的廉政谈话,并通过工程协调会向三期建设项目业主监管人员和施工单位管理人员“吹廉风”,不断增强工程建设关键岗位人员的廉洁自律意识,做到警钟长鸣,预防“廉政中暑”。(3)参加工程建设周例会,分管领导在布置工程周计划的同时布置廉洁工作,纪检人员结合通报案例进行针对性提示,为各参建单位人员作经常性的提醒。(4)在物资招标中坚持“阳光操作”,不断提高网上公开采购率,物资采购管理工作更加规范有序。(5)大力开展检企共建活动。与地方检察机关建立预防职务犯罪工作联系机制,共同开展预防职务犯罪宣传教育,促进公司“制度建起来、风气好起来、形象树起来”,推动惩治和预防腐败体系建设,确保企业健康、和谐发展。

新形势下反腐倡廉建设责任重大,使命光荣。公司纪委将深入贯彻落实中央的“八项规定”,坚决纠正“四风”问题,深化源头治理,强化风险防控,以“两学一做”学习教育为契机,以创造可持续价值为核心,以完善惩防体系为主线,以健全“大纪检”工作体系和效能监察建设为抓手,以企业改革发展实际为立足点,以求真务实、真抓实干的作风,注重不断强化执纪、监督、问责,强化廉洁风险防控,确保党风廉政建设责任制的落实,确保“工程质量优良,干部廉洁优秀”,为企业早日实现邵电梦提供了坚强的政治保障。

      关键词: 邵武发电


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