大唐华银攸县能源有限公司：优化体制机制 向改革要活力要动力

　　中国电力网讯(通讯员：伍洋) 为深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，落实中国大唐集团公司关于改革深化提升行动工作的统一部署，2023年华银公司出台了《大唐华银电力股份有限公司改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)》《大唐华银攸县能源有限公司改革深化提升行动工作台账(2023-2025)》。

　　大唐华银攸县能源有限公司作为集团公司三级企业，为积极主动服务和融入国家和集团战略布局，根据自身特色编制本企业的改革台账，提出改革举措破解短板弱项。“为什么改?改什么?怎么改?”成为本阶段该公司国企改革三年行动中的核心思想。

　　统一思想，知信行统一。

　　开年初始，该公司制定《大唐华银攸县能源有限公司改革深化提升行动工作台账(2023-2025)》，从首要任务、做强做优传统业务、强化人才支撑、强化能源电力领域保障、提高该公司核心竞争力增强核心功能、推动市场化经营机制制度化长效化、提升管理体系和管理能力现代化水平、以高质量党建引领保障高质量发展八大类中细化二十七项、具体六十四项改革任务，破解短板弱项，压实责任，瞄准该公司三年发展目标不动摇。

　　在改革深化提升行动中，该公司党委对习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统研究，形成有助于加强国有企业党的领导和建设与推进国有企业治理现代化的特色理论，召开职代会审议通过《深化“三定”改革实施方案》，领导亲自进现场、下班组召开“深化改革”主题宣贯座谈会，广泛发动、征求听取员工意见，该公司上下形成统一思想，高效、稳步推进该公司深化改革各项任务顺利开展。

　　顶层设计，全面推行“两书一协议”“两个合同”。

　　该公司全面落实该公司经理契约化工作，并同步延展至中层人员，实施聘任制、任期制、契约化管理，及时签订“两书一协议”，建立台账。通过台账具体各项工作指标，对标落实个人任期考核和年度考核、“摘标”竞争上岗等工作，实现管理人员 “指标化管理”覆盖率100%。

　　健全常态化岗位评估机制，规范岗位合同的订立、续签、解除管理，完善员工退出和待岗管理办法，分类细化优化员工市场化退出标准和渠道，刚性应用全员绩效考核结果。严格员工劳动合同管理，做好试用期满、固定期限劳动合同到期、违规违纪处理等与劳动合同解除有关事项的决策。通过“两书一协议”“两个合同”管理，进一步规范优化员工行为，让各岗位职责和任务目标更明确，更清晰。

　　规范机构，精简管理人员提升工作效率。

　　该公司规范机构设置，精简中层干部和一般管理人员，使典型定员机构设置、中层干部职数、管理人员总数达到集团公司机构编制标准。优化完善组织机构，该公司辅控运行部门合并至发电部，后勤管理部门合并至办公室等，成立工程建设部大力投资发展新能源项目。

　　该公司典型部门由15个精简至12个，6个党支部合并调整为5个党支部，中层干部由38人精简至31人。

　　用好绩效双刃剑，提升工作质量。

　　建立与定员刚性挂钩的工资分配机制，完善薪酬制度体系，做实“增员不增资、减员不减资”。科学合理设置岗位考核指标，通过月度考核和年度考核相结合，增强全员绩效考核的科学性、精准性。全面推行岗级工资，增大绩效考核工资占比，设置个性化考核指标和考核机制，实施精准考核。灵活调整因组织调动的岗位薪酬标准，制定与行业水平相符的薪酬档差。

　　管理岗位设定淘汰比例，按年度绩效考核结果实现“能上能下”常态化。把绩效与工作质量相匹配，打破干与不干一个样，干好与完成一个样的局面，强化按业绩贡献决定薪酬，持续加大收入分配向作出突出贡献的人才和一线苦脏险累岗位倾斜力度，合理拉开收入差距，真正实现收入能增能减。

　　健全完善人才培养体系，加强人才队伍建设。

　　坚持目标导向和问题导向相结合，着力解决该公司干部队伍建设中的突出问题，破除论资排辈等观念，注重年轻干部、技术技能专家、“青马学员”、优秀团干部的培养推荐和使用，打造公开、公平、公正竞争的平台，构建人才交流良性机制。

　　畅通员工职业发展多通道，打破职业发展“天花板”。根据企业发展和人才队伍情况，在生产岗位评选出13名公司级专家人才，为该公司解决生产难点困点问题。开展一对一导师合同培养，强化关键岗位后备人才培养及新入职员工五年培养规划，让理论与实际结合，切实把培训转为优质生产力。近两年，该公司多人通过各类专业技术技能竞赛获得华银公司、集团公司优秀技能选手荣誉，并获评该公司先进，成长为员工学习的榜样。

　　党的二十届三中全会上提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。优化企业体制机制，是激发企业内生活力动力的关键举措，该公司通过国企改革三年行动方案结合劳动用工改革，搭建该公司内部人力资源市场，以管理和政策为调节手段，用“市场化+行政化”的方式，打通人才“壁垒”，加大人力资源优化配置和冗缺调剂的力度，促进人才内部流动、提高用工效率。