从“小而散”到规范化 深圳供电局大集体企业改革工作纪实

2017年,深圳供电局在职工持股企业改革上成为全网的典范,南方电网公司在深圳召开现场推进会,公司董事、总经理、党组副书记曹志安表扬深圳供电局“认识深、决心大、思路清、谋划早、组织好、行动快、工作细”。作为职工持股改革后企业资产运营平台,深圳市华睿丰盛投资合伙企业(以下简称“华睿丰盛”)应运而生。

2018年是华睿丰盛完整运作的第一年。面对改革后企业“小而散”、业务同质化严重、法人治理结构不健全、安全生产管理基础薄弱等问题,华睿丰盛如何“赶考”,又交出了怎样的“答卷”?

大力提升对主业的服务与支撑能力

“不管整合转型工作多艰难,我们都一定克服,确保实施过程中业务不断、经营不乱、队伍不散,在整合中实现转型发展。”一年前,华睿丰盛党委书记、总裁何光军表示。一年后,华睿丰盛交出了成绩单。

华睿丰盛对原下属三家集团公司进行了整合,实现了“产权三级、管理两级”,有效压缩了管理层级,将实体经营公司从30家整合为18家,组建了设计、主网、东中西配网、科技信息及电达公司七大业务单元,实现了管理的初步集约化。在整合过程中,深圳供电局提前谋划,制定实施计划,进行模拟推演,对风险进行了细致分析,排好各项措施的执行日期,确保了企业整合过程中的稳定,实现了平稳过渡。

回归大集体企业之后,华睿丰盛发展迅速。在全面提升主网建设能力方面,华睿丰盛将原粤网公司更名为深圳市输变电工程有限公司,并全面整合吸收其他下属主网工程资源。在配网管理方面,推进“一站式”服务模式,印发了配网工程“一站式”实施管理办法和工作指引,实现了配网设计、施工、监理、不停电作业、造价、智慧运维业务的协同推进。

2018年,华睿丰盛全年业务量大幅增长,特别是工程业务量比过去翻了近3倍。A类标杆企业由3家增加为4家,D类亏损企业由2家降为0家,压减法人数量4户。在智慧服务方面,全年新增客户设备托管1199台,比2017年底累计值增长344%。

更重要的是,对主业的服务和支撑能力的提升。为了实现客户停电时间1小时以内的目标,华睿丰盛成立带电作业公司,按照“主业主导、集体实施”大力提升其承接能力和作业能力,2018年作业次数达到1.57万次。华睿丰盛还大力加强配网不停电作业的研发和全链条的提升,推动了配网不停电作业的专业化和规范化,带电作业成为其业务拓展的战略性增长点。

许多员工表示,回归大集体企业后,目标更清晰了、员工积极性更高了、上下更齐心协力了。“我们开展了‘十三五’规划,为企业发展和员工职业规划提供了指引和方向,就把员工的积极性调动起来了。”华睿丰盛战略发展部总经理助理崔建磊介绍。

2018年,华睿丰盛是收获各方好评的一年,共收到感谢信和锦旗106份。

下定决心管好安全

原职工持股企业的安全管理亟须加强。“以前也有安全管理制度,但执行有很大的差距。”华睿丰盛运营及风险控制部总经理张怀岗说。

据了解,过去“小而散”的分包队伍承接了大量存量工程及新增工程项目,施工人员流动性大,资质良莠不齐,与实际要求差距大。管理不到位、人员不匹配、能力不具备、思想不重视等问题客观存在。深圳供电局和华睿丰盛都意识到必须下大决心扭转这个局面。

但扭转非易事。“要把管安全的人积极性调动起来难,把庞大的分包单位管理起来难,一线员工的安全意识激发起来难。”张怀岗说。但既然非改不可,就得把好事办好。

华睿丰盛迅速行动,研究制定了《安全生产提升方案》,明确了短期六大行动计划和中长期工作目标、举措和机制;组织编制印发了总部12项、下属公司100余项安全制度,推进安全生产责任制建设;成立安全监察大队,将战略合作队伍由原来的186家缩减到72家,初步解决了分包队伍“小而散”的问题;主动给施工合作队伍做安全风险培训;试点应用了现场作业安全视频监控,全年开展督查7242次,发现违章项目1718项,违章率24%,整改完成率100%。

去年,华睿丰盛对标了行业内优秀企业,建立了“1+20+200”(1个风险管控总体框架+20项总部风险领域制度+200项下属公司风险领域制度)的风险管控制度群。华睿丰盛的内部管理开始制度化、体系化、规范化。

东部配网事业部在坚决转变中尝到了甜头。“安全文化必须是入心入脑的。”该部总经理曾庆学介绍,“我们除了做好规定动作,还每周一次,组织工作人员晚上给施工队上课,做事故分析学习。今年一开年,我们就一家一家去给分包商做安全培训,拧紧这根弦。现在大家都主动接受,有共识。”

施工单位深圳华电智能深圳分公司总经理彭建新表示:“过去现场有不少习惯性违章,管理严起来,员工们不习惯不理解。经过规范管理和培训,大家已经开始转变意识,从‘要我安全’变成了‘我要安全’。大家感觉到,华睿丰盛严管也是对我们负责。”

“以前管得比较松,大家安全意识淡薄。”带电作业公司安监部负责人黄伟表示。现在,安全生产责任书根据法律法规、安规重新规范了,大家都清楚个人安全职责、指标和要求。

去年在深圳光明新区实施了一单技改项目,裸导线换绝缘导线,总长24公里,需要停电4次。每天有100人同时作业长达10小时。“这个项目是2013年立项的,之前施工资源分散,人员能力也不足,安全意识也不到位,一直拖到去年才能做,也才敢做。”华睿丰盛西部事业部总经理助理彭世立表示,“去年,我们还被区政府点名表扬了好几次。光明供电局局长也对我们为主业服务和支撑能力提升给予了充分认可。”

“下一步,我们将通过科技手段加大安全管理力度。”华睿丰盛副总裁徐远茂说,“比如,引入人脸识别系统,杜绝没有经过考核、未在册的施工人员混迹在现场作业。”

关键词: 区块链, 深圳供电

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从“小而散”到规范化 深圳供电局大集体企业改革工作纪实

作者:朱婷婷  发布时间:2019-03-05   来源:电力网

2017年,深圳供电局在职工持股企业改革上成为全网的典范,南方电网公司在深圳召开现场推进会,公司董事、总经理、党组副书记曹志安表扬深圳供电局“认识深、决心大、思路清、谋划早、组织好、行动快、工作细”。作为职工持股改革后企业资产运营平台,深圳市华睿丰盛投资合伙企业(以下简称“华睿丰盛”)应运而生。

2018年是华睿丰盛完整运作的第一年。面对改革后企业“小而散”、业务同质化严重、法人治理结构不健全、安全生产管理基础薄弱等问题,华睿丰盛如何“赶考”,又交出了怎样的“答卷”?

大力提升对主业的服务与支撑能力

“不管整合转型工作多艰难,我们都一定克服,确保实施过程中业务不断、经营不乱、队伍不散,在整合中实现转型发展。”一年前,华睿丰盛党委书记、总裁何光军表示。一年后,华睿丰盛交出了成绩单。

华睿丰盛对原下属三家集团公司进行了整合,实现了“产权三级、管理两级”,有效压缩了管理层级,将实体经营公司从30家整合为18家,组建了设计、主网、东中西配网、科技信息及电达公司七大业务单元,实现了管理的初步集约化。在整合过程中,深圳供电局提前谋划,制定实施计划,进行模拟推演,对风险进行了细致分析,排好各项措施的执行日期,确保了企业整合过程中的稳定,实现了平稳过渡。

回归大集体企业之后,华睿丰盛发展迅速。在全面提升主网建设能力方面,华睿丰盛将原粤网公司更名为深圳市输变电工程有限公司,并全面整合吸收其他下属主网工程资源。在配网管理方面,推进“一站式”服务模式,印发了配网工程“一站式”实施管理办法和工作指引,实现了配网设计、施工、监理、不停电作业、造价、智慧运维业务的协同推进。

2018年,华睿丰盛全年业务量大幅增长,特别是工程业务量比过去翻了近3倍。A类标杆企业由3家增加为4家,D类亏损企业由2家降为0家,压减法人数量4户。在智慧服务方面,全年新增客户设备托管1199台,比2017年底累计值增长344%。

更重要的是,对主业的服务和支撑能力的提升。为了实现客户停电时间1小时以内的目标,华睿丰盛成立带电作业公司,按照“主业主导、集体实施”大力提升其承接能力和作业能力,2018年作业次数达到1.57万次。华睿丰盛还大力加强配网不停电作业的研发和全链条的提升,推动了配网不停电作业的专业化和规范化,带电作业成为其业务拓展的战略性增长点。

许多员工表示,回归大集体企业后,目标更清晰了、员工积极性更高了、上下更齐心协力了。“我们开展了‘十三五’规划,为企业发展和员工职业规划提供了指引和方向,就把员工的积极性调动起来了。”华睿丰盛战略发展部总经理助理崔建磊介绍。

2018年,华睿丰盛是收获各方好评的一年,共收到感谢信和锦旗106份。

下定决心管好安全

原职工持股企业的安全管理亟须加强。“以前也有安全管理制度,但执行有很大的差距。”华睿丰盛运营及风险控制部总经理张怀岗说。

据了解,过去“小而散”的分包队伍承接了大量存量工程及新增工程项目,施工人员流动性大,资质良莠不齐,与实际要求差距大。管理不到位、人员不匹配、能力不具备、思想不重视等问题客观存在。深圳供电局和华睿丰盛都意识到必须下大决心扭转这个局面。

但扭转非易事。“要把管安全的人积极性调动起来难,把庞大的分包单位管理起来难,一线员工的安全意识激发起来难。”张怀岗说。但既然非改不可,就得把好事办好。

华睿丰盛迅速行动,研究制定了《安全生产提升方案》,明确了短期六大行动计划和中长期工作目标、举措和机制;组织编制印发了总部12项、下属公司100余项安全制度,推进安全生产责任制建设;成立安全监察大队,将战略合作队伍由原来的186家缩减到72家,初步解决了分包队伍“小而散”的问题;主动给施工合作队伍做安全风险培训;试点应用了现场作业安全视频监控,全年开展督查7242次,发现违章项目1718项,违章率24%,整改完成率100%。

去年,华睿丰盛对标了行业内优秀企业,建立了“1+20+200”(1个风险管控总体框架+20项总部风险领域制度+200项下属公司风险领域制度)的风险管控制度群。华睿丰盛的内部管理开始制度化、体系化、规范化。

东部配网事业部在坚决转变中尝到了甜头。“安全文化必须是入心入脑的。”该部总经理曾庆学介绍,“我们除了做好规定动作,还每周一次,组织工作人员晚上给施工队上课,做事故分析学习。今年一开年,我们就一家一家去给分包商做安全培训,拧紧这根弦。现在大家都主动接受,有共识。”

施工单位深圳华电智能深圳分公司总经理彭建新表示:“过去现场有不少习惯性违章,管理严起来,员工们不习惯不理解。经过规范管理和培训,大家已经开始转变意识,从‘要我安全’变成了‘我要安全’。大家感觉到,华睿丰盛严管也是对我们负责。”

“以前管得比较松,大家安全意识淡薄。”带电作业公司安监部负责人黄伟表示。现在,安全生产责任书根据法律法规、安规重新规范了,大家都清楚个人安全职责、指标和要求。

去年在深圳光明新区实施了一单技改项目,裸导线换绝缘导线,总长24公里,需要停电4次。每天有100人同时作业长达10小时。“这个项目是2013年立项的,之前施工资源分散,人员能力也不足,安全意识也不到位,一直拖到去年才能做,也才敢做。”华睿丰盛西部事业部总经理助理彭世立表示,“去年,我们还被区政府点名表扬了好几次。光明供电局局长也对我们为主业服务和支撑能力提升给予了充分认可。”

“下一步,我们将通过科技手段加大安全管理力度。”华睿丰盛副总裁徐远茂说,“比如,引入人脸识别系统,杜绝没有经过考核、未在册的施工人员混迹在现场作业。”

      关键词:电力, 深圳供电


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