“巡察过程中，要做到严、细、实，要善于发现问题、总结问题，对不清楚的地方要打破砂锅问到底，将重点放在‘关键少数’和‘位低权重’人员上，切实提高巡察工作质效。”11月12日，江苏淮安供电公司党委巡察组组长王炜给7名巡察组成员上了一堂8分钟的“微党课”。今年以来，这样的党课在国网江苏省电力有限公司各个巡察组时有开讲。

近年来，国网江苏电力党委认真贯彻中央巡视工作新精神新要求，落实国家电网有限公司党组巡视巡察工作部署，把巡察作为推动全面从严治党、依法从严治企的重要抓手，建立健全省市联动巡察监督体系，努力打造“企业风清气正遵规、员工干事干净守纪”的政治生态，为国网江苏电力在公司建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业中做表率、当排头提供坚强政治保障。

把政治巡察要求贯穿始终

“此次巡察工作要着力发现和解决违反六大纪律以及职工群众高度关注、反映强烈、关系切身利益的突出问题，在深、准、透、实上下功夫，推动管党治党责任全面落实，有力发挥巡察‘显微镜’‘探照灯’作用，以实际成效推动企业持续健康发展。”10月31日，在国网江苏电力2018年第四批巡察工作启动会上，该公司纪委书记、巡察工作领导小组副组长李作锋说。会议开启了对盐城、连云港等3家供电公司的巡察工作。

为落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范巡察工作，去年10月，国网江苏电力已对徐州、无锡和南通3家供电公司开展首轮巡察。“我们计划到2019年年底，实现对二级单位巡察全覆盖。”该公司巡察办负责人施清说。

国网江苏电力迅速组建了专业巡察机构，设置3个党委巡察组，从基层单位党委书记、纪委书记中抽调6名政治定力强、管理经验丰富、敢于担当的干部作为组长及副组长。这些人长期从事纪检监察、党风廉政工作，业务熟练。此外，国网江苏电力在巡察专家人才库中择优选配巡察组成员，严格执行任职回避、地域回避、公务回避制度。

此次巡察工作简化了进驻见面沟通、情况汇报等工作环节，把工作重心放在发现问题和解决问题上。国网江苏电力在去年10月成立巡察办之际，就同步制订了巡察工作“一规定四规则”等规章制度和巡察工作人员“十要十不要”行为规范，为依规依纪开展巡察提供制度保障。

去年11月，国网江苏电力将《巡察工作手册》《专业制度汇编》发放到巡察人员的手中。手册由该公司党委编印，包括工作指引、巡察清单以及专业制度等内容，为巡察组明确了工作方向。“担任巡察组组长后，角色和任务都有了转变。国网江苏电力党委开展了双周集中培训，让我们更快进入到新角色中。”该公司党委第一巡察组组长徐强说。

与以往相比，此次巡察工作不再只围绕是否存在违反政治纪律、政治规矩、廉洁纪律、中央八项规定精神等重点领域，还将招标和物资采购等领域以及集体企业和农电管理制度执行不严等问题纳入此次巡察范围。

自去年10月11日启动至今，国网江苏电力共计开展4批次巡察，覆盖11家地市供电公司、1家直属单位以及21家县供电公司。

严管严控重点领域和关键环节

3月20日，国网江苏电力党委第三巡察组进驻扬州供电公司。巡察期间，有员工向巡察组反映，扬州供电公司一名大客户经理在客户工程中存在刁难客户、收受贿赂等问题。

第三巡察组组长蒋复塘在收到举报后，召集组员一起讨论、综合分析，认为问题的线索较为清晰，决定上报给国网江苏电力巡察办。国网江苏电力巡察办与国网江苏电力监察部会商后，将线索直接移交给国网江苏电力监察部提级办理。

国网江苏电力监察部组成核查组直接深入基层调查核实，查证了被举报的大客户经理存在的突出问题，并作出处理。从收到问题举报到问题核实并处理，用了不到两天的时间。对典型问题线索提级办理，是此次巡察工作的一记重拳。

提级办理指的是，在现场巡察中，当国网江苏电力巡察办收到比较具体且具有典型性，或者比较复杂的问题线索，由组长决定后，经巡察办交国网江苏电力监察部提级办理。

该公司巡察办还建立了《疑似问题清单排查工作表》，要求将每天在巡察中发现的疑似问题一一登记在案，通过每晚组务会集体诊断，做到日查日清。

巡察前，国网江苏电力职能部门整理提供被巡察单位情况资料470余份；巡察中，及时协调解决在巡察过程中遇到的专业问题37个；巡察后，向15个专业部门累计反馈重要管理性问题294个，促进专业部门对重点领域和关键环节严管严控。

在拓宽问题线索来源渠道上，国网江苏电力创新开通了微信举报方式。国网江苏电力巡察办会同国网江苏电力监察部，对被巡察党组织处置问题线索的结果进行会审，从严把关，确保依规依纪。

扎实做好巡察问题整改

10月23日，无锡供电公司对所属各县供电公司开展巡察工作时发现部分基层单位党员发展及转正书面材料缺失，成为发展对象期间无思想汇报，部分党员发展资料没有签名、落款时间等。

“思想汇报、听取党内外群众意见是很重要的考察步骤，在这些环节走过场，容易导致入党程序失去监督把关。”无锡供电公司纪委书记黄峻岭说。

为了彻底解决这个问题，无锡供电公司针对巡察中发现的个别党员入党申请书无条理、不规范的问题，要求所属各级党组织举一反三，逐条梳理排查近3年来党员发展材料并实施调查问责，重新制订审核把关制度，确保今后不再出现同类问题。

整改不落实、不到位，就是政治上不担当！国网江苏电力巡察工作始终坚持把推动改革、促进发展作为巡察的落脚点，扎扎实实做好巡察“后半篇文章。

每轮巡察意见均向被巡察单位“原汁原味”反馈，是抓好巡察问题整改的必要保证。不仅如此，每轮巡察结束后，该公司还会向基层单位发放巡察发现共性问题和典型案例，同时向专业部门发放巡察发现问题清单，督促专业部门和基层单位抓好巡察问题“双整改”。

被巡察单位党委提交整改情况后，国网江苏电力巡察办会及时组织专项督导检查，制订组织领导、方案制订、整改情况、整改成效等7个方面28个要点的督导检查大纲，同时建立问题、责任、任务“三清单”，逐条对账销号落实整改。国网江苏电力前三轮巡察问题整改完成率达98.3%，对剩余需长期整改问题也列出了整改计划，限期完成整改。

国网江苏电力省市两级公司党组织自开展巡察工作以来，共办理问题线索621件，按“四种形态”处理了违规违纪人员，健全完善33个管理制度，巡察震慑、遏制、治本作用日益显现，企业经营管理进一步规范，干部员工纪律规矩意识逐步增强，巡察发现的共性问题明显减少，基层政治生态持续向好。