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强化法律思维 筑牢法治基础

国家电网报发布时间:2021-10-29 16:25:01  作者:龙爱明 钟桦 赵燕玲

  “盗窃电力设施或以其他方式破坏电力设施,情节严重的,将依法被追究刑事责任。”10月26日,四川南充供电公司员工在营山县北观社区帝景城小区开展“普法宣传进社区”活动。

  近年来,南充供电公司坚持依法治企,不断提升合规管理水平,推进法治企业建设走深走实。今年,该公司以践行国网四川省电力公司“卓越法治力提升”三年行动为契机,因地制宜完善依法治企体系、增强员工法治意识、深化企业法治实践,提升企业依法治理能力。

  上下统筹 完善依法治企体系

  “这个议题属于企业重大项目安排范畴,事前未经相关部门合法合规性审核,暂时不予讨论。”9月16日,在南充供电公司党委会议上,某部门一份文件因为没有合法合规性审核意见被延期讨论。这是该公司实施“定位、定责、定法”三定工作模式中落实依法决策的具体体现。

  2020年,南充供电公司结合该公司以前在重大决策中发现的法律风险,创新实施“定位、定责、定法”三定工作模式。该模式旨在确保党的领导融入生产经营管理各环节,通过把握异同、精准定位,清单管控、精准定责,统筹优化、精准定法,促进企业重大决策合法、合规、高效。同时,该公司还编制 “三重一大”决策操作流程手册,细化重大决策合法合规性审核事项清单63项,为基层单位依法决策提供参考。

  今年3月份,为进一步推进法治企业建设,南充供电公司新设立了负责企业法律事务的法律服务保障中心,并从强化法治思维、深化法治实践、整合法治资源3个方面推进该公司“卓越法治力提升”三年行动。

  南充供电公司所属各单位则结合实际情况,进一步完善法治建设领导机构,细化依法治企责任,通过挂牌督办、双月通报、按季考核等方式,确保各项工作依法合规开展。

  多措并举 增强全员法治意识

  9月14日,南充供电公司召开党委理论中心组学习(扩大)会议。该公司党委书记带头学习民法典,并要求该公司各级党组织将法治教育纳入党委中心组和党支部“三会一课”必学内容。

  今年,南充供电公司采取“学习教育+普法培训”“走出去+请进来”等方式,聚焦法治教育,增强全员法治意识。该公司为全体员工统一购置了法律法规相关书籍,并开展“关键少数”法治年全覆盖专项行动,形成“线上+线下”全员普法模式。同时,该公司发挥企业法治文化阵地作用,分批组织员工前往法治文化阵地参观学习,接受警示教育;组织企业相关负责人和中层管理人员旁听南充市中级人民法院涉嫌职务犯罪的庭审,以案诫人。

  南充供电公司还运用新媒体手段,促进法治文化传播,制作推广“‘电耗子’伏法记”“外力破坏、维权有方”等9部微视频作品。

  南充供电公司所属各单位也开展了形式多样的法治教育,夯实法治建设基础。蓬安县供电公司采用“一把手讲法”的方式,夯实法治建设第一责任人责任;营山县供电公司与营山县人民法院结成共建对子,利用法院专业资源定期为员工讲法普法;顺庆供电中心组织员工深入市政工程改造现场,向施工人员宣传《电力法》和《电力设施保护条例》等,预防触电事件和电力设施外破行为发生。

  知行合一 深化企业法治实践

  1月20日,南充市某建材公司管理人员蒋某窃电数额巨大,构成盗窃罪,被判处有期徒刑3年、缓刑4年,并处罚金1万元。这是南充市15年来首例因窃电而引发的刑事案件,也是南充供电公司运用法律手段维护企业合法权益的典型案例。

  南充供电公司坚持依法运营、依法维权、依法监督,把法治建设贯穿于决策、管理、运营、生产等各个环节,推进法治企业建设。

  该公司严把合法合规性审核“三道防线”,将合规风险防控由“事后提问题”转变为“事前给提示”;扎实开展触电事件压降专项整治行动,整治安全隐患133处,并配套开展用电安全宣传,前移预防关口,标本兼治压降触电事件;创新“纪审联动”工作模式,构建信息共享、协同联动、督查整改、人才培育四项机制,形成“1+1>2”的防控合力;开展小微权力专项治理,靶向治理漠视侵害群众利益等微腐败,划清违法违规的红线底线;实施“线上分析预判+线下精准打击”反窃查违专项行动,警企联动追补电费203.3万元。

  下一步,南充供电公司将在业法融合上下功夫,按照“工作清单化、教育多样化、风控常态化、治理规范化”模式,进一步加强企业合规管理,深化企业法治实践。

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