中老铁路国内段外部供电项目在云南玉溪、普洱、西双版纳三地，新建3座220千伏开关站、35条总长679.8公里的220千伏线路、铁塔1587基，在建设高峰期，仅西双版纳标段就活跃着1400多名建设者。线路、开关站所过茶山、橡胶林、大河、隧道、铁路、公路林林总总，需要协调的人和事可谓千头万绪。
“通过制度、技术手段以及人性化的管理细节，让人各归各位、各执其事，守好责任田，项目就能有效推进、顺利完工。”云南电网公司基建部副总经理杨永昆说。
组建强大团队，强化精益管理
肖武军的电脑里有145个文件夹与项目相关。他是西双版纳段供电项目线路工程总负责人，从2017年线路规划设计开始到现在项目接近尾声，停电、协调、计划、验收每一个环节都需要大量的协调、沟通、管理工作。这些都“藏”在766个文件里。
肖武军点开一张西双版纳《2020年11月至2021年3月玉磨电铁220千伏外部供电工程停电计划清单》，表格里详细记载了线路工程需要的每一次放线区段、作业内容、施工单位、停电线路、线路产权、停电开始和结束时间等。
不仅是停电，每一个标段里每条线路、每次线路跨越都有非常详尽的备案。关键难点区域更是重点对待，比如为了避免500千伏线路迁改以及牵引变线路π接可能造成的较大电力安全事故和电网风险，西双版纳供电局通过新增临时铁塔、优化工序等方式，协同生产、基建、调度等部门共同设计迁改停电方案。方案几经修改，直到无可挑剔。
工程上每个人都有自己的“作战地图”。西双版纳供电局副总经理赵体斌的办公室里，挂着一张巨大的西双版纳地图，上面被标得密密麻麻。不同颜色的旗子标志着工程的进度、难度，项目的关键进展都在他脑海中。
每个标段的项目部里，都有专门的储藏室放置捆扎好的文件袋，里面存放着现场的“作战地图”。
还有一些“作战方案”流转在不同层级管理人员手中。肖武军的进度统计表文件夹里，整整齐齐地存放着每家施工单位的日报工作进度表、组塔作业计划管控表。表格里涵盖了每条线路塔位从基础开挖、浇制、接地施工到铁塔组立的进度，计划管控表里每天完成的工作量，预计明日工作量。
“我们的表格都是工程精益化管理的纸面反映，严格据此管控着工程进度。”肖武军说，“工程中出现的难点汇总到专门的问题库，细分到每个标段，定人定责定时间处理。”
“在项目推进中，一棵树、一块庄稼地都可能耽误施工进度，这就需要每个人都有解决问题的能力。”普洱供电局副总经理张立云说，“我们的员工常说‘有困难，我们解决’，而非依靠层层汇报和等待管理者指示。”
这有赖于一个强大的团队。在项目团队的组建上，玉溪、普洱、西双版纳三地供电局均抽调精兵良将。各项目管理团队在解决生产作业计划、物资供应、停电作业、外部协调、验收配合等环节难点上的经验十分丰富。其中，玉溪供电局项目经理卢自新参与基建项目管理13年，负责的项目多次获南方电网公司年度“优质工程”称号，成员中还有线路专家3人、变电专家2人、项目物资管理专家2人。
项目在玉溪、普洱、西双版纳三地供电局均得到高度重视。各供电局积极与省、市、县区各级行政主管部门汇报、协调，加速完成相关手续；协调地方行政管理部门开展塔基占地、青苗赔偿相关事宜；根据工程实际情况，结合地形、天气、交通等因素，预测需要投入的施工资源，提前做好各种保障措施，确保工作安全有序实施；组织做好局内生产、调度、物资部门深度协同，畅通内部协同通道，共促项目按期投产。
“电网工程建设的常规环节，包括工地现场的安全准则等，南方电网公司内部都有标准，我们要做的就是严格按照标准执行。但是电网工程建设总会遇到各种突发情况，精兵良将需要用他们的智慧、为人处世的经验，解决这些问题。”赵体斌说。
技术让管理更可控，管理让工程更温情
技术让管理更可控。项目6标段一块平整的山地上正在进行放线作业，现场除了熟悉的安全作业展览牌，还设置了摄像头。现场工人的作业情况通过摄像头传回当地供电局，监控人员在电脑前就可以对现场施工进行把控，实时纠正作业风险。
“‘云监工’，就是对进场前中后的人、物、事进行全方位数字监管。”普洱供电局规划建设管理中心专责陈科说，“‘云监工’本身不是最主要的，如果施工完全依靠摄像头后面的人提醒，那这个工程肯定要失败。但有了摄像头，会使现场工人更自省、更注意按照施工标准执行规定动作，从而保障自身安全。”
“云监工”除了监管人，还监测设备。所有铁塔都有二维码，如同身份证。后续无论验收还是运维，都方便许多。“这也是数字电网建设中的一环，资产全部数据化。”陈科说。
微信群在管理中应用很多。“微信群里，大家按照规定动作汇报当日工作，建设现场监理汇报是否按照标准施工，这就让管理变得更加精准有序。尤其是赶工期时，标段上人员众多，大家必须按照同样的标准，最大限度保证不出问题。”玉溪供电局规划建设管理中心(质监分站)第一业主项目部高级质量工程师何伟说。
需要高空作业的建设者张登生认为这是好事：“高空作业时，一个细节的疏忽可能就是无可挽回的事故，按标准做事说到底也是保护自己。”
技术还可以让管理更有温度。张登生每天开工需要在指定APP打卡，他的相关信息就会统一上传至管理系统。管理人员通过系统能清楚地看到标段建设进展、人员状态信息甚至落实工资发放。
云南送变电工程公司董事长何盎介绍说：“我们将中老铁路国内段外部供电项目作为农民工工资‘总包代发制度’的推广项目，于去年6月开始试点。通过对作业人员实名制准入、信息平台打卡、总包工资代发等举措，保障了现场施工人员按时拿到自己的劳动所得。”
南网传媒全媒体记者 刘杰 郭冬冬 徐娜
通讯员 王宇 廖洁 李琴 贺璇 严媛 张强 刘鑫
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