为全面学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神,落实国家电网有限公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会要求,2月14日,上海电力科学研究院召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会,教育引导重点岗位人员坚持以党性立身做事,保持清正廉洁的政治本色。
上海电科院纪委立足政治监督职责,以重点领域廉洁风险防控为抓手,深化“基于安全生产理念的企业廉洁免疫系统构建”研究和落地实践,强化廉洁“免疫系统”建设,做深做实“明镜轩”廉政品牌,推进廉洁文化进部门、进班组、进现场、进家庭,依托源头预防关口前移、过程监督对症下药等举措,推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实。
监督关口前移 强化风险源头预防
今年年初,上海电科院纪委策划了2023年“面对面”约谈主题及约谈方案,由院领导班子成员约谈各部门、中心的党政负责人,深入落实“两个责任”。
为了增强约谈实效,上海电科院纪委要求被约谈人员事先提交有关约谈内容的书面报告。约谈后,上海电科院纪委跟进了解被约谈人员的相关问题整改情况,确保压紧压实监督责任。
“廉政谈话每年进行,每年都有新主题。通过今年的‘勇担当,善作为’主题约谈,我进一步认识到履行‘一岗双责’,狠抓落实、以身作则是关键。我在自律自省的基础上,要进一步重视部门内的一些苗头性、倾向性问题。”3月16日,上海电科院电源技术中心主任陈洪涛在谈话结束后说。
聚焦中层管理岗位人员、关键岗位员工履职过程中易发的风险点,上海电科院纪委梳理形成“小微权力”清单,结合重点工作全面查找廉洁风险,精准制订防控措施并实施预警监督,对党员干部的一些苗头性问题,及时“咬耳扯袖、红脸出汗”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。
年初以来,上海电科院纪委制订纪检工作重点任务71项,将责任目标任务化、具体化,协助院党委细化落实全面从严治党主体责任48项;根据机构调整与岗位变化,梳理重点岗位人员86人,修订“小微权力”清单内容251条。
加强过程监督 确保风险可控在控
上海电科院纪委精准施策,推动廉洁风险防控全面融入生产经营管理各方面、全过程,聚焦腐败问题产生的要素,深化构建企业廉洁“免疫系统”指标体系、评价体系和管控体系等。上海电科院纪委通过分析特定领域的权力运行过程,明确了直观易获取并能综合判断苗头性问题的指标,划分不同等级的评价标准,依据评价结果实施相应管控措施,全面管控权力运行中的薄弱环节,及时处理苗头性问题。
上海电科院纪委对照廉洁“免疫系统”指标体系对具体工作开展事前、事中、事后评价,确定评价等级,分析有关单位或部门的具体工作开展和完成情况,查找有无滥用公共权力和公共资源的现象。该院纪委将评价结果分为合法合规、违纪违规、违法犯罪三个等级,对轻微违纪的,运用“四种形态”的第一种、第二种形态处理;对严重违纪甚至涉嫌违法的,运用第三种、第四种形态处理。
在物资采购这一重点领域,上海电科院纪委试点应用廉洁“免疫系统”指标体系,梳理物资采购领域主业务流程,找出流程关键点,设置控制指标,识别部门、岗位的危险点,制订相应的管控办法。
“物资采购领域的廉洁风险,我们除了针对招标采购等环节查找风险点,对相关干部员工开展廉洁从业教育,还根据各个阶段重点工作‘对症下药’。2022年针对防疫物资的采购,我们进行了专项监督检查。今年我们将重点关注‘双碳’方面的物资采购。”上海电科院纪委负责人介绍。
厚植廉洁文化 涵养清风正气
1月以来,上海电科院纪委持续推动廉洁教育常态化,开展党风廉政教育、廉洁微党课、廉洁书法作品征集等活动,引导干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。
“这些教育活动将弘扬传统节日文化与节日期间严肃查究‘四风’问题等工作相结合,推进党风廉政教育由‘一时一地’拓展为‘随时随地’,提升了我们廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从业的思想自觉。”上海电科院科技部专责魏晓川说,“电科院科技项目多、科研经费多,我作为科技专业管理人员,要时刻关注科技领域的廉洁风险。”
上海电科院纪委还邀请宝山区纪委监委廉政讲师团、虹口区检察院检察官授课,有针对性地开展各领域相关典型违规违纪案例交流讨论和讲评,以案明纪、以案促教,防控苗头性、倾向性、潜在性问题。依托“明镜轩”党风廉政品牌,上海电科院制作党风廉政科普动画视频《小稞话用车》,直观解读纪律规定,围绕酒驾醉驾、公车私用等违纪违法行为开展廉洁教育。
为深入贯彻落实公司党组《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》,上海电科院纪委紧盯重要节点、廉洁风险防控点,组织党员专题学习中央纪委国家监委网站及公司通报的违纪违法典型案例,组织全体党员分析案例中的廉洁风险点,结合自身岗位对照案例自查反思,筑牢廉洁思想防线。
聚焦推进政治监督具体化常态化,持续建强廉洁“免疫系统”,上海电科院纪委以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上持续发力,做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟等几方面工作齐头并进。(项旭杨 李文清)
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