超高压公司南宁局三项制度改革激发员工干事创业活力。图为该局变电管理所工作人员运用机器人开展设备巡视。 莫莹莹 摄
超高压公司南宁局中层干部进行公开竞聘演讲。 陈智瑛 摄
三项制度改革是全面深化国有企业改革的重要举措，是加快国有企业市场化经营机制建设、增强企业活力、贯彻“两个一以贯之”的必然要求。超高压公司南宁局以三项制度改革为契机，以管理人员“能上能下”、员工收入“能增能减”为突破口，激发干部员工干事创业活力，助力企业提质增效。
打破“终身制”，让管理人员“能上能下”
随着企业的发展，超高压公司南宁局面临着诸多挑战与问题，干部队伍年龄结构偏大、员工队伍活力不足等问题亟待解决。人是改革中的关键因素，敢不敢刀刃向内、动真碰硬，干部管理改革是核心和关键。
经理层成员任期制和契约化管理拉开了超高压公司南宁局今年三项制度改革的帷幕。“经理层成员‘一岗两书’的签订，突破经理层的身份管理，实现向岗位管理的转变，建立了经理层‘能上能下’的落实落地机制，实现了经理层管理方式的一次‘破’与‘立’，重构了经理层的管理方式。”超高压公司南宁局时任党委书记林睿说。
今年5月，根据超高压公司的统一安排，南宁局完成了全部经理层成员“一岗两书”的签订。岗位协议书明确了任职期限、奖惩、退出标准；年度和任期责任书，根据岗位职责和工作分工，主要承接超高压公司对标世界一流企业管理提升及考核有关指标任务，以及年度经营业绩考核指标和重点任务，做到“一人一表”差异化考核。
7月，按照超高压公司三项制度改革和干部“能上能下”的要求，南宁局制定了中层管理岗位竞争上岗方案。除去党支部书记等需经推选产生的岗位外，把全局其他31个中层管理岗位全部拿出去，全体起立、竞争上岗。最终选聘30人，其中新提拔人员11人，占比37%，新提拔人员中3人曾获得劳动模范荣誉，4人在专业技术比武中曾获得优异成绩；5名中层干部因末等调整和不胜任退出原岗位，3人未能“坐下来”，“下”到非领导职务岗位；干部平均年龄由46.3岁下降到42.3岁。8月，开展20个班组长岗位的竞争上岗，其中新聘班组长10人，3人从班组长岗位退出，进一步选优配强“兵头将尾”，夯实了“三基”基础。
“我本来是抱着锻炼自己、提升自己的想法参加竞聘的，没想到这次改革的力度这么大。”成功竞聘上超高压公司南宁局中层管理岗位的“90后”员工陆韦伟说。
超高压公司南宁局还建立管理岗位任期制，固化“能上能下”，明确中层管理岗位任期5年，班组长岗位任期3年，实行任期考核评价，考核不称职的，将提前结束任期。任期满后，考核优秀的留任，考核称职、基本称职的，重新进行竞争上岗。目前，该局已推行经理层成员任期制和契约化管理、中层管理岗位和班组长任期制管理，打破岗位上的“终身制”，实现管理岗位“能上能下”机制的全覆盖。
告别“大锅饭”，让收入“能增能减”
“能上能下”“能进能出”，最终要落脚到收入“能增能减”，才能真正触动员工，发挥改革的效能。
超高压公司南宁局已建立覆盖全员的员工绩效管理机制，将绩效考核的等级划分为A(优秀)、B(合格)、C(基本合格)、D(不合格)四个等级。A、B等级还进一步细分，A等级最高绩效系数1.3，B等级最低绩效系数0.8，季度绩效差距最大拉大到1.6倍。实行绩效积分制，进一步强化考核结果的长效应用，绩效积分满10分将晋升员工的岗位薪级，将满足上一年至少有一次A绩效作为岗位晋升、岗级晋升、参与竞聘的硬性条件之一，绩效积分制的实行，把以往按年限晋升转变为凭业绩晋升。
该局还针对不同人员的岗位职责与特点，进行分类考核。对中层干部，实行“双A”应用的考核方式，把中层干部的考核与组织绩效考核、党支部考核挂钩，引导中层干部在关注组织业绩、加强党的建设中体现价值。对生产一线技能人员和职能部门专业技术人员，实现量化绩效考核。生产一线技能岗位工作属于同质业务，开展班站、班组间的组织绩效考核，强化班站对部门指标任务的承接落实，班组的考核结果关系到班组员工绩效工资池的大小，形成班组之间良性竞争；通过梳理班组工作内容，建立任务清单并进行任务赋值，建立基于任务的量化积分库进行班员量化绩效考核评价。职能部门专业技术岗位工作同质性不强，通过对岗位职责、管理创新、业务短板事项、问题改进、作风纪律等内容进行赋值，组建绩效工资池，建立“一部门一积分库”进行量化考核评价。分层分类的员工绩效考核，将员工的收入与完成工作的数量、质量直接挂钩，增强了考核的针对性和精准性。
“实行量化绩效考核后，刚工作4年的陆韦玮二季度的绩效工资增长了51%，有效打破了以往绩效评价‘轮流分配’的平均主义做法，切实让‘干多的得多、干少的得少’，以绩取酬，实现收入‘能增能减’，合理拉开同层级人员的收入差距。”超高压公司南宁局党建人事部主任陆碧晖举例说。
南宁局在改革中，坚持落实超高压公司面向基层、薪酬待遇向生产一线倾斜的要求。生产一线岗位绩效系数给予倾斜，长周期安全生产奖励专项用于生产人员，安全生产奖励优先激励安全生产业绩突出的人员，评优评先生产一线人员优先，2021年已累计奖励基层人员约730人次，有效激发了基层一线员工立足岗位、矢志奋斗的动力。 (杨同纲)
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