2019年是“基层减负年”，深圳供电局认真贯彻落实《南方电网公司班组减负强基工作指导意见》等文件精神，以面向基层、重视基层、服务基层为导向，系统开展了机关作风建设、人力资源优化、业务创新提升三方面工作，通过深入基层开展广泛调研，收集反馈问题121个，总结提炼“典型负担”10类，制定整改举措17项，形成《减负问题优化举措实施清单》，从“源头”上治理，为基层松绑减负。
1 从小事入手，持续改进本部机关作风 对内发文同比下降41.9%
开不完的会议、填不完的报表、写不完的材料、做不完的台账……这是过去基层干部员工陷于文山会海、疲于应付检查的真实写照。
为“下”减负还需对“上”用药。深圳供电局梳理5类机关作风典型问题，重申10项专项整治举措，对文件、会议、调研、活动等进行规范明确，迈出了改进本部机关作风的关键一步。“开到三级单位的会议减少30%—50%”“整合减少APP平台、工作群、公众号，减轻基层‘指尖上的负担’”等减负“礼包”，赢得基层广泛点赞。
“这些措施都是从小事入手，有机融入我们日常工作中，真督实查、动真碰硬、立行立改。”深圳供电局办公室保密文档科副科长孔灿说。好政策的生命力在于落实，该局建立健全监督机制，成立本部机关作风监督评价委员会，对违反机关作风、增加基层负担的行为进行监督，现已完成第一期检查情况通报。
主动转变之下，本部机关作风日益改善，基层负担有所减轻。截至10月底，深圳供电局本部召开会议同比下降30.4%，对内发文同比下降41.9%，各项指标持续向好。“过度留痕、推诿扯皮等典型问题也得到有效整治，现在可以把更多精力放在解决实际问题上了。”该局许多基层单位员工纷纷表示。
2 盘存量、挖潜力，优化基层班组人力资源 近三年346名新员工全部分配到基层班组
“干着最多的活、拿着一样的钱、加着最长的班”，这是流传于基层班组的一句顺口溜，解决基层班组结构性缺员、激励度不足、加班压力大等问题迫在眉睫。
为优化基层班组人员配备，深圳供电局以用工负增长为前提，控总量、盘存量、提质量，专项治理基层班组结构性缺员。2017—2019年，84名辅助类人员转至一线，346名新员工全部分配到班组，强化一线班组人员配备；加强借用借调管理，严禁擅自调动员工岗位，借用借调期满印发返岗通知，通报违规情况并责令整改；优化内部人才市场，确保关键岗位人员相对稳定，2017年运作以来为基层选拔输送人才65人次。
为使基层班组员工留得住、干得好，深圳供电局建立健全激励机制，拓宽班组员工职业发展通道，扩大技能专家领域，增设业务尖兵选聘；实施薪酬差异化分配，管控20%收入差距完成率。“本科毕业生爬岗时间由5年缩短至3.5年，分配至深汕和原关外地区爬岗期间高一岗，深圳供电局这一系列举措让我们心里暖暖的。”该局2019届一位新员工点赞道。
为缓解员工加班压力，深圳供电局将技术含量低、工作量大、重复度高的非核心业务适当外包，使员工专注于企业核心业务，工作负担大大减轻；开展加班诊断分析，提出工作改进建议19项并推进落实，该局变电管理二所人均加班同比减少25.9%。“深圳供电局积极推动优质资源向一线倾斜，2018年在福田、光明、龙华、龙岗、坪地新建实训场地5个，并计划到2020年底增加至19个，实现每个基层供电局‘练兵有场所’的目标。”该局人力资源部教育培训科副科长吴鹏说。
3 做好加减法，业务创新再提升 智慧输电平台巡检效率较人工提升80倍
“上面千条线，下面一根针”。各项业务都要靠基层来落实，如何为基层真减负、减真负，就要用好业务创新这把“密钥”，既要从技术创新上做加法，又要从管理创新上做减法。
近年来，深圳供电局大力推动“机器代人”，提质增效“做加法”。全力打造智慧营业厅，业务办理平均时长缩至2.18分钟，效率提升85%以上，节约人力资源达54%；大力推行无人机作业，输电线路无人机巡视覆盖率100%，较人工巡视效率提升80倍；积极推进变电站智能化改造，500千伏鹏城变电站成为全网首个操作、巡视无人化变电站，机器对人工的替代率接近100%。“现在我们足不出户就可以获取到更精准、更及时的设备数据，平均每月可节省工作量120小时!”该局变电管理二所运行部专工巫伟南对未来基层工作更加智能化、更加省时省力充满期待。
深圳供电局深度自查跨部门协同、基层办事、信息系统支撑等方面的痛点、堵点、难点，优化简化业务流程，下大气力“做减法”。以营销领域为例，2018年共走访基层部门20次，收集问题521项并全部处理完成。“低压抢修从过去的‘客服—区局—外委’派单模式精简为‘客服—外委’，抢修效率大大提高。”此外，为解决作业指导书类型不全、脱离现场、应用繁琐等问题，深圳供电局组织对作业指导书进行了修编，缩减主网生产指导书40%，完善营销配电指导书160份，使作业指导书更加贴近生产工作实际。
负担到底减了没，基层说好才算数。下一步，深圳供电局将持续深入推进基层减负工作，通过职代会提案、合理化建议、回访座谈等方式监测评价减负实效，以基层员工呼声、基层工作成效作为减负的“试金石”和“检票站”，切实防止基层减负中“雷声大雨点小”，确保减负不折不扣落到实处，让基层员工心无旁骛抓工作、轻装上阵干事业。
