党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化并通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
推进国资国企治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和重要组成部分。南方电网公司系统各单位纷纷表示，将深入学习贯彻全会精神，按照南方电网公司部署，进一步完善制度体系，不断提升企业治理体系和治理能力现代化水平。
系统梳理和完善制度体系
11月5日，南方电网公司召开党组(扩大)会议，强调学习贯彻全会精神关键是要把党中央的决策部署转化为公司的目标、任务与措施。要围绕党的领导、公司治理、战略实施、运行机制等，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。会后，各单位以多种形式开展深入学习，深刻领会全会精神、研究讨论贯彻落实思路和举措。
广东电网公司聚焦重点工作，完善体制机制，大力推进企业治理体系和治理能力现代化。该公司优化参控股企业管理顶层设计，印发《关于优化参控股企业管理的意见》，坚持分类施策，建立以出资人管理为主的管控模式，规范各治理主体权责，完善委托管理，划分权责界面，健全法人治理结构；成立专职董监事办公室，指导专职董监事代表该公司依法行使股东权利，贯彻落实南方电网公司改革发展战略、治企理念和各项决策部署，协助对专职董监事的履职情况进行考核评价，建立专职董监事办公室信息沟通协调机制；以“双百行动”为契机，推动广东电网能源发展公司健全完善“三会一层”，建立以外部专职董事占多数的董事会，首次面向社会公开选聘6名职业经理人。下一步，该公司将持续完善现代企业制度，重点推进落实董事会职权，完善董事会运行机制，加强专职董监事队伍建设等工作，持续提高公司治理水平和能力。
“要不断完善制度体系，加强执行力，进一步推进制度创新，确保落实见效。”11月19日，贵州电网公司党委理论学习中心组开展党的十九届四中全会精神暨2019年第四季度集体(扩大)学习研讨。贵州电网公司提出，当前该公司部分工作仍停留在碎片化的管理上，缺乏对根本性、全局性、长远性问题的系统谋划，归根结底是制度体系尚未健全，业务工作尚未实现系统策划整合。贵州电网公司将进一步学习领会全会精神，坚持双向发力，按照“公司战略—管理制度—作业标准—信息系统”的层层依从关系，做好制度的系统性设计，完善制度体系。纵向上，根据机构调整，以主营业务线条为主干，按照《权责清单》明确的各层级职责，构建完备的制度体系框架。充分利用现有的“制度+作业标准”文本体系，用制度规范业务和流程，用作业标准落实管理制度、技术标准、风险管控的具体要求，形成能直接指导员工按步骤开展工作的规范体系。横向上，将经营管理理念、依法合规、风险管控的各项要求融入制度条款、业务流程，并通过信息系统固化，实现靠制度管理企业、靠制度控制风险。
云南电网公司表示，将坚定不移加强党的建设，把党的领导落实到公司治理各领域各方面各环节。将从公司治理的各个环节深刻查找和分析制约该公司落实党的全面领导的体制机制问题，不断提升各级党组织的领导能力，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用。构建符合公司发展规律的管理体制机制。在竞争性业务领域，以改善优化为要求，构建高效协同的管理体制机制，结合全面提升配网管理水平、合规管理体系建设等工作，进一步改进优化原有的制度体系，加快形成系统完备、科学规范、运行高效的治理体系；在新兴业务领域，以跟进覆盖为目标，构建符合战略实施的管理体制机制，进一步加快推进管理模式、运作机制的变革创新，探索符合新兴业务特点、符合市场规律的管理体制机制，找到一条适合云南电网公司实际的管理路径。
推进国企治理体系和治理能力现代化
广西电网公司表示，将认真贯彻落实全会精神，精简业务流程和流转环节，进一步打破束缚企业发展的内外部体制机制障碍，不断完善制度体系建设，促进管理水平、服务水平提升。以优化营商环境为例，该公司针对专业协同不畅、业扩流程环节过多、配套工程建设时间过长等突出问题，制定了一系列改进措施，并列入重点工作推进和管控。该公司强化合规性、协同性审查，提高了制度管理的规范性和时效性。建立省、地两级统一应用规范性文件库，并打通协同系统制度模块与规范性文件库的衔接，提高了企业制度标准管理的信息化水平，规范了企业制度标准文件管理。
海南电网公司围绕党的领导、公司治理、战略实施、运行机制等，系统梳理和完善制度体系，修编了绩效考核、客户服务等21项制度。在党的领导方面，该公司修订了海南电网公司党委对管党治党履责不力问题加大问责力度的实施意见，强化全面从严治党主体责任落实；出台《海南电网公司党支部工作手册》，依托“两创两争”活动416个创优项目、818个创效项目攻克一批生产经营重点难点问题……在公司治理方面，该公司编发“双百分”绩效考核管理办法，构建了党建工作和经营业绩“二位一体”加“红线事项”的绩效考核体系；出台工资支付管理实施细则、科技成果分红激励管理实施细则、进一步激励各级干部新时代新担当新作为的二十条措施等，充分调动全员积极性。在机制运行方面，该公司修编了安全生产违章扣分管理规定、现场作业违章扣分与惩处实施细则等，覆盖各业务领域安全风险……
南网科研院提出，将把坚持党的领导、贯彻落实党的路线方针政策、提升企业治理体系和治理能力现代化水平作为贯穿总规划和职能规划的重要内容。目前，南网科研院基本形成总规划、职能规划、专业发展规划的三级规划体系，制订出台了30余项承接南方电网公司“十大行动”“四类项目”的行动计划。接下来，将进一步加强党的领导和“三会一层”建设，厘清权责清单，完善董事会建设，提高效率、改善治理，提升企业治理体系和治理能力现代化。在完善制度管理方面，将进一步推动制度和业务管理去行政化，建立构建“战略决策—业务发展—运营支持—控制支撑”、以业务为中心的制度体系；完善制度层级，明确“制度定原则、指导书管操作、规范定标准”的分层管理办法；依据现代企业法人治理特点，简化优化制度制定和发布程序，规范制度决策和签发流程。(刘博文 陈钦荣 殷浩钦 王明科 郭卫华 周慧)
