记者：在国家电网有限公司第四季度工作会议上，舒印彪董事长强调要依法治安、科技兴安、改革强安、铁腕治安，坚持不懈抓好安全生产。国网蒙东电力提出了“一标双控”管理模式，打造本质安全型企业。“一标双控”具体指的是什么？

潘秀宝：国网蒙东电力始终把安全生产摆在首要位置，坚持把统一标准、执行制度、治理隐患、严控风险作为安全管理的硬约束，要求狠抓基层、基础、基本功，提高本质安全水平。结合内蒙古东部地区电网和企业发展实际，国网蒙东电力提出本质安全“一标双控”管理体系，即一岗一标、一人一控、一事一控。

“一岗一标”是以专业岗位为出发点，对应不同岗位职责、匹配制度标准等，构建“一规范、一手册”的管理标准，明确每一个岗位应该做什么、怎么做、做到什么程度，重点突出工作内容看得懂、操作标准记得住、业务流程用得上，明确每个岗位的工作流程和具体标准，全面提升规范化和标准化管理水平。

“一人一控”是通过对接“一岗一标”的岗位工作职责、工作项目和具体要求，构建岗位培训标准化、人员培训差异化的员工培养机制，实现员工立足岗位全过程闭环培养，着力提升专业人员能力素质，提高人员岗位匹配度。

“一事一控”是以防范电网（设备）风险（隐患）、管控作业现场为落脚点，逐一针对作业风险和作业现场分别采取对应措施和管控方法，从设备和人员两个角度实现全业态管控，全面杜绝重大设备损坏、大面积停电和人身伤亡事故发生。

“一标双控”是一个整体，“一岗一标”是前提，“一人一控”是核心，“一事一控”是目的。

记者：推进本质安全建设“一标双控”有何现实意义？

潘秀宝：近年来，内蒙古东部地区电网建设步伐加快，境内“三交三直”特高压工程相继投入运行，对蒙东电网的运维能力提出了更高要求。同时，蒙东电网地域跨度广、运维半径大、气候恶劣，给电网运维带来了诸多不利影响，“四大风险”始终存在。实施“一标双控”可以防范和化解安全风险，为实现电网高质量发展打下坚实基础。

“一标双控”是强化本质安全建设的有效抓手。本质安全建设重在打基础、强管理、保安全。“一标双控”从岗位、人员、作业三个层面压实了安全责任，理顺工作流程和工作要求，有效提升人员能力水平，成为促进本质安全扎实落地的重要抓手，保证了安全生产可控、能控、在控。

“一标双控”是对安全生产工作经验的优化提炼。国网蒙东电力推行“一标双控”是在原有本质安全建设基础上的再提高，是对长期实践检验中行之有效的管理办法的继承，是对原有管理缺陷和漏洞的补充。国网蒙东电力通过理论与应用的不断完善补充，形成了可推广、可复制的本质安全建设项目，不断推动安全生产工作实现新突破。

记者：目前，国网蒙东电力在“一标双控”管理体系建设方面取得了哪些成果和经验？

潘秀宝：从2016年开始，国网蒙东电力在赤峰供电公司试点开展了“一标双控”管理模式应用。该公司在4785个台区应用“一标双控”实施标准化台区建设，其中12个台区被评为公司“百佳工程”，创国网蒙东电力历史新高。

今年，国网蒙东电力在试点应用的基础上，全面推广应用“一标双控”管理。目前，各专业均建成了一规范、一手册管理标准体系，形成了技能岗位6项规定制度、覆盖所有岗位和人员的6类培训大纲、生产专业建立起管控风险和作业的4项机制，实现岗位职责、工作要求与现场执行无缝对接，员工岗位职责、工作内容与培训培养精准对接。无论在大型作业现场还是变电台区小型作业过程中，实行“一标双控”不仅能有效减少事故发生，还提高了作业质量和水平。

目前，“一标双控”已在国网蒙东电力1143个班组全面应用，让每个员工都知道“我是干什么的，我的职责是什么，应该怎样做，做到什么程度才符合标准”，为绩效考评、选人用人增加了依据和筹码，基层班组的工作热情和工作效能得到了充分激发。同时，“一人一控”针对性培训模式，为员工提高专业技能提供了路径，也为员工成长成才搭建了有效通道。国网蒙东电力安全生产管理的穿透力、执行力不断增强，本质安全管理不断规范，安全生产水平不断提升。

记者：下一步，国网蒙东电力在推广“一标双控”本质安全建设中会有哪些新举措和新要求？

潘秀宝：国网蒙东电力将深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和公司四季度会有关要求，持续做好本质安全“一标双控”的推广应用，不断发现问题、改进提升，打牢安全生产根基。

做好落地实践的保障。国网蒙东电力通过开展安全生产大检查、安全督查回头看等，将“一标双控”的实施成效纳入重点业绩考核，强化责任落实、突出重点环节、加强专业指导、减轻基层负担，从思想理念、工作方法、工作机制等方面推动“一标双控”进一步取得实效。做好基层应用的示范引领。打造“一标双控”落地实践鲜活案例，树立示范班组、星级现场等先进典型，发挥示范效应，形成更多可复制、可推广的成果，推动“一标双控”落地实践向纵深发展。

另外，国网蒙东电力还将建成本质安全“一标双控”管控平台，推进“一标双控”落地标准化建设，提升管控水平。在不同层次、通过多种方式和渠道，加强培训和经验模式宣传推广，确保“一标双控”管理举措入脑入心、见行见效，在提升管理水平的同时形成特色的安全文化。

国网蒙东电力通过“一标双控”本质安全建设，打造可执行、可操作、可量化、可追溯的运检工作标准和流程，实现运检专业工作标准化、流程规范化，锻造一支优秀的运检队伍，打造符合实际的运检管理文化，为蒙东电网安全生产可控、能控、在控奠定坚实基础。