国网福建电力贯彻国家电网公司2018年迎峰度夏安全生产电视电话会议精神，深入开展安全生产大讨论大反思活动，制订了6个方面37条具体措施。把责任作为安全生产的灵魂，以思想认识提升为先导，以落细落实各级安全责任为核心，切实把“安全”二字深入骨髓，着力筑牢政治、思想、责任、管理、技能五条安全生产防线。
坚持党建引领，进一步筑牢安全生产的政治防线。在安全生产中发挥各级党组织和党员的作用，是党建融入改革发展、彰显政治优势的体现。着力抓牢党支部和党员两个基点，强化基层党支部“保落实”作用，建立党支部基础责任体系；以问题为导向，发挥组织生活、帮带指导等作用，使党支部保证安全生产的作用制度化。实行量化积分管理，督促党员做好安全工作，勇于揭露和纠正安全生产中的问题，创建“作业无违章”先锋团队，使党员示范作用看得见、好评价。
提高工作站位，进一步筑牢安全生产的思想防线。认识到位，行动才会自觉。国网福建电力从利害关系、文化氛围、责任链条等方面入手，认真查摆管理层和一线员工在安全思想认识上存在的深层次问题。一手抓领导干部，把确保安全生产作为强化“四个意识”的政治实践，牢固树立抓好安全生产是政治责任、体现过硬政治素质的观念。一手抓一线员工，不断强化安全理念的灌输，注重员工良好安全习惯的培育和养成，使员工作业前首先思考安规和生产作业“十不干”等要求；采取有针对性、强有力的方式，强化警示教育，培育员工对安全生产的敬畏之心和遵章守纪的纪律氛围。
突出“严”字当头，进一步筑牢安全生产的责任防线。责任制是安全生产的灵魂，国网福建电力着力通过机制建设保证各级安全责任有效落实。扎实推进全员安全责任清单编制，形成“一岗一清单”，把安全责任转化为实实在在的履职清单、工作计划和工作要求，做到可量化、可评价。建立健全巡查、考核、公开三项制度，常态化巡视检查各部门、各单位安全责任落实情况；对没有严格执行五落实五到位等要求的人员严肃考核问责，并与领导干部和管理人员履职评定挂钩；定期发布巡查和考核情况，公开通报，确保“责任众所周知、利害一清二楚”，推动安全生产实现从全员参与到全员履责。坚持违章就是事故的原则，建立作业群体安全互保、责任共担机制，对违章责任实行连带考核。
狠抓现场管控，进一步筑牢安全生产的管理防线。各类作业现场是安全生产的主阵地，国网福建电力把不发生安全事故作为衡量管理有效性的标准，推动安全工作重心下沉、风险防控关口前移。对电网运行、基建施工、检修作业等风险预警管控和隐患排查治理实行周期制、公示制。推行作业风险网格化管控，抓好重大现场、危险作业、施工关键环节视频全过程监控，落实重要节点、重要部位的监理旁站制度。大力开展生产作业反违章，分层级查纠管理违章、行为违章、装置违章，全面执行生产作业安全管控标准化，强化落实人身风险管控措施；对集体企业实行同管理、同标准、同要求、同考核。
注重以人为本，进一步筑牢安全生产的技能防线。国网福建电力针对不同岗位的干部量身定制安全培训课程，着重加强新任和转任新岗位干部的安全管理能力培训；组织各级行政正职、党委书记、分管副职进行专题学习，帮助干部更新安全生产知识，提升安全管理本领，适应安全发展需要。针对员工，着重培养员工规范化作业能力，组织辩论式的安全学习，通过持续强制落实规范化作业、机械化动作，使员工形成正确的本能反应，提升自保互保能力。推进“大区域”“大工种”“大班组”建设，优化作业组力量配置，科学调配作业组人员，推动安全管控能力和工作质量效率双向同步提升。（作者系国网福建省电力有限公司董事长、党委书记 陈修言 总经理、党委副书记）
