为推进国有资本布局优化和结构调整,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,去年以来,围绕“应进必进”“一网通办”“零跑腿”等工作目标,浙江省国资委以国有产权交易机构和业务整合为切入点,打造浙江省国有资产交易数字化平台(简称“浙交汇”)。
“浙交汇”被列入浙江省数字经济系统重大应用场景目录,并接入政务服务网,赋能政府部门智慧服务和监管,成为全省公共资源交易服务“一窗找资源”重要组成部分。同时,嵌入浙江省财政厅“云原生应用管理平台”,为行政事业单位资产处置及全流程监管提供闭环服务;对接试点企业集团系统,以“全流程、无纸化、零接触”提升交易效率,助力企业提升国有资产管理能力;联通杭州市房管局核验系统,成功开通房产核验绿色通道,创新完善全省国有房源信息发布和管理机制。今年“浙交汇”手机APP上线,为用户提供一站式服务。通过全省门户网站集中整合、统一管理,“浙交汇”积极打造及时准确、科学规范的信息发布、互动交流和交易服务平台,建设生态化智能化国有资产交易“服务链”。
截至目前,绍兴、湖州、温州等7地分中心已正式挂牌并接入“浙交汇”,其国有资产交易信息全面对接全省公共资源交易服务平台,接受财政部、国务院国资委交易监测系统实时监测。其余各地均在有序推进,今年底前将全面完成,最终实现全省国有资产交易统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测、统一资金结算及统一交易鉴证“六统一”目标。
为筑牢国有资产交易“防火墙”,“浙交汇”建设以省、市、县相关部门或单位等“多主体”共同运营一个平台的方式,平衡各部门及企业化主体利益,通过市场化的股权和业务合作,充分发挥地方积极性,畅通交易“堵点”,实现信息共享,推动全省国有资产自由流动和市场化配置。同时,改变各地国有资产主要委托当地拍卖机构开展、场外交易的现状,严格规范国有资产交易行为,从源头上预防权力寻租,为国有资产建立“防火墙”,助力清廉国企建设。
下一步,在今年底实现全省国有资产交易数字化平台全面落地的基础上,力争到2022年底“浙交汇”国有资产交易规模达600亿元,2025年底打造成为全省公共资源市场化配置主平台。
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