中国电信：以高质量法治工作护航企业高质量发展

　　党的十九大以来，中国电信集团有限公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想，按照全面依法治国战略部署，认真落实法治央企建设总体要求，系统思考，全向发力，推动企业法治建设取得长足进步。公司副总法律顾问获评中央企业“十佳”优秀总法律顾问，4名法律人员获评法律事务先进工作者，3家单位、2名个人被全国普法办评为“七五”普法先进单位和个人，法律信息系统和“智慧法务”系统项目成果入选2019年中央企业信息化应用典型案例，获得2020年中国通信行业管理现代化创新成果一等奖。

　　回顾五年来的工作实践，我们有一些深刻的体会：

　　坚持抓住“关键少数”、切实发挥领导干部的示范带动作用是推进企业法治工作高质量发展的政治保证

　　充分发挥党组(党委)的示范作用。建立企业党组(党委)听取法治工作汇报、理论学习中心组专题学法制度。集团党组深入学习习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记关于统筹发展与安全、坚持底线思维防范化解重大风险等重要讲话和指示批示精神，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险能力。

　　推动主要领导履行法治建设第一责任人职责。集团主要领导以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，及时解决有关重大问题，将法治建设与改革发展工作同部署、同推进、同督促、同考核。党组书记、董事长出席集团法治工作会议，对依法治企工作作出部署、提出要求。

　　发挥总法律顾问“承上启下、连接内外”的重要作用。建立总法律顾问制度、重大决策合法合规性审查等制度，总法律顾问由领导班子成员兼任，确保全面参与企业重大决策。目前，已基本实现二级单位总法律顾问全覆盖。同时，建立总法律顾问述职制度，连续五年统一组织开展年度述职，确保总法律顾问全面履职。

　　建立评价机制，层层压实法治建设责任。连续多年对所属单位法治工作进行督导评价，对落后单位进行督导和帮扶，确保重点任务有序推进、有效落地。

　　坚持融入中心服务大局、切实发挥法治工作的支撑保障作用是企业法治工作的核心价值

　　主动支撑服务国家重大决策部署。做好防范打击通讯信息诈骗、提速降费、携号转网、移动转售等重点任务的法律支撑服务，充分研究论证，准确把握法律底线和政策界限，保障国家重大决策部署有效落实。

　　高度关注防范化解各领域重大风险。坚持底线思维，牢固树立风险意识，完善制度、强化执行，充分发挥“三道防线”合力，有效防范重点业务、境外合规和重大改革、反垄断等领域的风险，确保风险可管可控，将风险降到最小程度。

　　积极服务企业重大改革、重点业务发展。将法治工作与改革发展重点任务有机融合，积极支撑专业领域改革、混合所有制改革等重大改革工作;强化业法深度融合，加强新技术、新业务、新业态分析研究，为大数据、云计算、产业数字化等重点业务发展提供法律解决方案和风险防范指引。

　　加强法治队伍建设、提高队伍的政治素质和业务能力是企业法治工作高质量发展的根本保障

　　加强学习、提高队伍的思想政治素质。把政治建设摆在首位，加强队伍的政治理论学习，胸怀“国之大者”，提高政治“三力”，为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”提供思想基础、把牢政治航向。按照“党建统领、守正创新、开拓升级、担当落实”的要求，切实转变队伍的思想作风、工作作风。面向青年、面向未来，筹备建立“法治理论与实践”青年学习研究小组，搭建青年人才快速成长的平台。

　　完善制度、推进法治工作队伍专业化职业化。制定公司律师管理办法，建立公司律师制度，开展企业法律顾问职业岗位等级评审，全集团专职法律人员持证率已超过80%。

　　强化培训赋能、提高队伍的履职能力。针对总法律顾问、法律部门负责人、法律工作人员量身定制课程，分层分类开展专业培训，提升履职能力。聚焦重点领域，开展专题研究，编制工作指引、案例选编，加强经验共享，指导基层工作。创新方式，在企业网上大学搭建“天翼法苑”普法专区，组织录制培训课程，2021年发布普法内容159项。

　　推进“数智化”建设、为法治工作插上数字化翅膀是推进企业法治工作高质量发展的重要手段

　　充分发挥国家信息化建设主力军、国家队的优势，利用现代信息技术，加快用“数”赋智推进法治工作步伐、提升数字化管理水平。2013年，全面启动法治信息化建设，历时四年开发完成合同管理和法律辅助系统，建立起一级架构、四级应用的法律事务管理平台。2018年以来，探索引入人工智能，实施“智慧法务”项目，建设信用风险防控、智慧合同管理、案件辅助应对、工商智能处理等功能模块，实现信息一点汇聚、全网共享、实时更新、及时预警。目前，结合公司实施的“云改数转”战略，对法辅系统进行全国云化改造、合同全生命周期管理、合同电子印章试点，持续推进法治工作数智化，极大地提高了工作效率、降低了基层工作负担。

　　面对“十四五”企业发展新的目标任务，中国电信将继续坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻全面依法治国战略部署和法治央企建设要求，坚定信心，锐意进取，守正创新，开拓升级，全面落实企业“十四五”法治建设任务，以高质量的法治工作为企业高质量发展保驾护航。