国网河北省电力公司唐县供电分公司紧紧围绕企业中心工作，从思想认识、工作方向、文化体系建设和机制建设等重点工作入手，加强研究和探索，着力增强企业建设廉洁文化的自觉性、针对性、有效性和长效性，营造了“廉荣贪耻”的文化氛围，推动了党风建设和反腐倡廉工作的深入开展，为实现企业健康发展提供坚强保障。
一、提高思想认识，增强廉洁文化建设的自觉性
廉洁文化，是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。近年来，唐县供电分公司认真贯彻落实中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，以各级领导班子和领导人员为重点，不断拓展形式，创新载体，丰厚内涵，延伸范围，有力推动了廉洁文化“进班子、进机关、进项目、进岗位、进家庭、进协作队伍”取得实效。然而，企业廉洁文化建设是在反腐倡廉工作面临新的形势和任务下提出的新课题，其发展仍处于起步阶段，需要进一步加强学习宣传，提高思想认识，不断增强建设企业廉洁文化的自觉性。
1、加强廉洁文化建设，是新形势下推进党风建设和反腐倡廉工作的迫切需要。党的十八大报告明确指出，“反对腐败、建设廉洁政治”的问题解决不好，“就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，这充分体现了开展反腐倡廉工作的必要性和紧迫性。当前，随着改革的深入和社会的发展，腐败活动更具隐蔽性和复杂性，腐败行为屡打不绝。同时，一些党员干部受西方的价值观和消极腐朽文化的影响，放松了对世界观的改造，导致理想错位、信仰动摇，出现以权谋私、贪污受贿等不正之风。这些现象都严重损害了党的形象，也直接危及到党的执政地位。为此，我们党在扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的同时，提出了加强廉政文化建设的新理念，目的就是在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，从源头上预防和减少腐败现象发生，实现标本兼治。企业在开展党风建设和反腐倡廉工作中，既要依靠法律、制度来严格约束党员领导干部的行为，同时也要加强廉洁文化建设，促进领导干部廉洁自律，提高他们把握是非曲直，明辨善恶荣辱的能力。实践告诉我们，加强廉政文化建设，不仅能为反腐倡廉制度、措施的有效运行提供相应的文化基础和社会环境，提高反腐倡廉建设的整体效能，还可以有力抵制腐朽落后文化对人们心灵的侵蚀，净化社会风气，引导党员干部坚定理想信念，提高思想道德水平，树立正确的人生观、世界观和价值观，积极为企业发展做贡献。
2、加强廉洁文化建设，是规避经营风险、提高企业综合管理水平的迫切需要。由于市场风云变幻，供电企业时刻面临着各种风险考验。而企业的各种腐败行为不仅抵消了企业发展的正能量，影响了企业内部的执行能力；同时也破坏了正常的经营管理秩序，增大了企业面临风险的几率，严重危及企业的生存与发展。因此，企业在出台每一项改革管理制度之时，都应把预防腐败的制度措施统筹考虑进去，减少制度建设的“空白点”；在从事每一项管理活动之时，都应将廉洁文化建设纳入企业管理的主渠道，着力抓住容易滋生腐败的重点环节、重点部位，充分发挥好党内监督、民主监督的职能。这样，通过廉洁文化建设，就能够进一步推进企业管理的制度化和规范化，培养干部职工遵守制度的自觉性，扬升正气新风，堵塞管理漏洞，全面提高企业的执行能力和综合管理水平。
3、加强廉洁文化建设，是打造良好形象、推动企业和谐发展的迫切需要。在激烈的市场竞争中，企业的发展更加需要一个良好的内外部环境。各种腐败行为的存在既危害了国家、企业和广大员工的利益，也严重损害了企业的外部形象，造成难以估量的社会效益损失。因此，必须通过建设廉洁文化，大力塑造廉洁自律、诚信经营的党员干部形象，教育广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线；大力塑造守法廉洁、务实高效的员工队伍形象，确保每名员工用事业的和谐促进企业的和谐，营造良好的从业风气和从业氛围；大力塑造依法经营、廉洁从业的企业形象，使廉洁文化理念在企业现场生产、市场营销、安全质量等各个管理环节发挥出应有作用，不断提高企业的社会认知度和美誉度，用企业的和谐发展推动全社会的和谐建设。
二、明确工作方向，增强廉洁文化建设的针对性
廉洁文化建设是一项长期性工作，也是一项系统工程，既要着眼长远，认真规划，做到常抓不懈，又要立足眼前，明确目标，有的放矢，切实增强企业廉洁文化建设的针对性。
1、明确廉洁文化建设的主体和重点对象。企业廉洁文化建设的主体是职工群众，要充分发挥职工群众参与廉洁文化建设的积极性和创造性，不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展贴近职工、贴近生活、贴近实际的文化活动，使广大职工认同廉洁文化理念，实践廉洁文化理念，增强廉洁意识，自觉做到廉洁从业。企业党员领导干部是党风廉政教育的重点对象，担负着廉洁文化建设的主要任务。党员领导干部能否廉洁自律，将直接对职工群众产生着重要影响。因此，要通过读书思廉、承诺促廉、述职评廉、谈话诫廉等多种教育方式，促使领导干部自觉遵守廉洁自律的各项要求，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻做到讲党性、守纪律、当表率。
2、明确廉洁文化建设的重点内容。建设企业廉洁文化，应立足企业发展历程和优良传统，做好继承与创新，增强针对性。一是注重提炼和培育具有企业特色的廉洁文化理念，使之成为广大党员干部和员工共同遵守的行为准则。二是完善廉洁管理制度，把廉洁文化理念融入企业制度化建设的每一项工作之中，有效规范经营管理行为，提升企业经营管理水平。三是培育廉洁从业行为，大力弘扬企业艰苦奋斗的优良传统，积极推进职业道德建设，引导广大员工自觉践行廉洁文化理念，自觉规范从业行为，最终形成文化自觉。四是打造廉洁文化产品，通过组织文化活动、开展理论研讨、宣传先进典型等多种形式，增强教育的互动性、渗透性和影响力，逐步提高广大员工的廉洁文化素养，努力营造反腐倡廉的良好氛围。
3、明确廉洁文化建设的重要形式。建设企业廉洁文化，必须研究制定具体的实施方案，运用群众喜闻乐见的形式加以推进，确保廉洁文化建设落地生根。首先，应以群众性文化活动为载体，积极开展廉洁知识和廉洁文化理念的宣贯，使廉洁文化入脑入心。其次，要以开展廉洁项目示范点创建工作为载体，将廉洁文化教育作为党员干部和员工政治培训、技能培训的重要内容，推动廉洁文化进班子、进机关、进项目、进岗位、进家庭、进协作队伍，从而对从业行为形成深刻影响。同时，要创新工作思路，积极开展警示促廉、典型倡廉、家庭助廉等活动，大力拓展廉洁文化建设的领域和空间，发挥文化的特有功能，推动反腐倡廉良好风尚的形成和发展。
三、紧密结合实际，增强廉洁文化建设的有效性
包括廉洁文化在内的企业文化建设，是企业核心竞争力的组成部分。加强企业廉洁文化建设，要紧密结合企业的管理实际，建立起与现代企业制度相适应、与惩防体系相协调的企业廉洁文化体系，有效发挥廉洁文化春风化雨、潜移默化的效应，陶冶道德情操，培育正气新风，不断鼓舞、激励和教育广大职工。
一是要与加强廉政建设实践相结合，把查办案件、打击违纪违法活动，作为反腐倡廉建设的重要任务和惩治腐败的重要手段，发挥查办案件的治本功能，对党员领导干部进行警示教育，促进企业加强管理、堵塞漏洞。同时，紧密结合当前深入开展的“执行力建设年”活动，不断丰富廉洁文化理念，整合廉洁文化建设的资源和载体，努力探索廉政文化建设的规律，找出有效途径和方法，逐步把廉政文化建设提高到新的水平。
二是要与加强制度建设相结合，通过积极开展管理提升活动，深入查找管理工作中容易滋生腐败的重点环节、重点部位，建立起一整套高效实用、廉洁治企的制度，使各项法律和规章制度、廉洁文化理念成为党员领导干部必须遵守的行为准则，使廉洁从业、按程序办事成为党员干部的自觉行为，有效堵住管理漏洞，实现源头防腐、综合治理。
三是要与加强监督管理相结合，充分发挥党组织监督、党员监督、舆论监督的作用，加强对各级领导干部行使权力的监督，及时发现和解决企业管理中存在的矛盾和问题，促使各级干部牢记宗旨，不辱使命，恪尽职守。同时，认真落实好厂务公开、职代会民主评议等制度，充分发挥民主管理、民主监督的作用，调动广大员工参与廉洁文化建设的积极性。
四、创新管理机制，增强廉洁文化建设的长效性
建设廉洁文化，必须把廉洁文化自身的制度建设作为基础，坚持不断完善廉洁文化制度体系建设，用制度体系保证廉洁精神的弘扬，形成廉洁文化建设长效机制，使廉洁文化在推进企业发展的进程中始终保持旺盛的生命力。
1、建立健全责任机制。加强领导，健全组织，建立相应的领导体制和工作机制，是推进企业廉洁文化建设取得成果的关键。要认真制定廉洁文化建设实施方案，从建设目标、原则、任务、步骤、保障措施等方面，加强谋划和指导，落实工作责任制。要突出领导干部在廉洁文化建设中的责任主体作用，探索和完善领导班子“一把手”负总责、班子成员各负其责的廉洁文化建设领导责任机制，形成统一协调、全员参与、分工负责、动态管理的廉洁文化建设格局。
2、建立健全考评机制。按照廉洁从业、依法经营的要求，把廉洁文化建设纳入标准化管理之中，纳入党风廉政建设责任制和项目业绩考评制度中。通过细化工作标准，把廉洁文化建设的内容分解为不同阶段的具体任务、不同环节的具体要求，逐级分解落实责任，落实到具体部门、具体人员。并科学建立量化考核的制度，根据不同时期的工作重点，加强对廉洁文化制度落实情况的监督检查，强化监督指导和考核评价，严格落实有关部门和人员的职责，确保廉洁文化建设的各项任务目标得到全面实现。
3、建立健全奖惩机制。要在对廉洁文化建设进行责任考核的基础上，健全完善赏罚分明的奖惩机制，严格奖惩兑现，严肃责任追究。要把廉洁文化建设工作的落实情况与政治、经济利益挂起钩来，对在廉洁文化建设中成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对组织不力，工作乏力的单位和个人要进行通报批评，相应追究责任，并责令限期整改。通过建立奖惩机制，激发各级组织和广大员工参与廉洁文化建设积极性、创造性，推动廉洁文化建设健康顺利的开展。（田光辉）
