总部位于巴黎的国际能源署IEA日前发布报告称，2018年全球可再生能源增量停滞。这是一个意外的发展，引发了人们对世界能否达到雄心勃勃的气候目标以减少化石燃料温室气体的质疑。

IEA表示，2018年全球新增可再生能源180吉瓦，与2017年持平。这是自2001年以来可再生能源发电量首次出现新增产能没有超过前一年的情况。

IEA认为，增长率不足难以实现2015年“巴黎协定”的目标，该协议是世界上大多数国家为减少全球排放而制定的协议。两年前美国退出协议，唐纳德特朗普总统表示该协议将破坏美国经济。

但是，尽管如此，2018年作为全球第三大可再生能源市场，风能的扩张刺激美国这一市场可再生能源装机容量迅速增长。此外，许多新兴经济体的风能和太阳能发电量也在不断扩大，特别是在中东、北非和亚洲部分地区。

2018年，全球太阳能增长趋于平缓，这主要是因为中国政府的531新政所致。与此同时，欧盟的风电装机容量增加量不及以往也是一大因素。

为实现“巴黎协定”规定的目标，可再生能源每年需要增长300吉瓦以上，直到2030年。然而，2018年的增量只有目标的60%。

近年来，清洁能源的投资已经下滑，但到目前为止，支出的放缓已经被太阳能和风能成本的下降所抵消。然而，2018年的部署情况首次标志着因政策变化和关键市场的经济担忧造成损失而停滞不前。

国际能源署执行主任Birol表示，全球仍未能扩大可再生能源和清洁能源的规模。尽管可再生能源发电能力总体增长了7％，但能源相关的二氧化碳排放量在2018年再次上升，增长1.7％，达到33亿吨的历史最高水平。

Birol表示，2018年的数据“令人深感担忧”，但他也强调，清洁技术成本下降，电网技术日趋成熟以及政策取得成功表明可再生能源部署的复苏成为可能。 “明智而坚定的政策可以使可再生能源恢复上升趋势，”他说。