国家能源局拟叫停大型动力电池梯次利用储能项目

国家能源局6月22日发布的《新型储能项目管理规范（暂行）（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）提出，在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。已建成投运的动力电池梯次利用储能项目应定期评估电池性能，加强监测、强化监管。

官方数据显示，2020年我国新型储能新增投运规模突破百万千瓦大关，标志着新型储能基本实现了由研发示范向商业化初期过渡。

按照国家能源局编制说明，为支撑“十四五”新型储能规模化发展，解决新型储能发展缺乏国家层面宏观规划引导、备案和并网管理流程不明确、建设和运行过程不规范等问题，需尽快出台新型储能项目管理规定。

《征求意见稿》规定了电网企业开展新型储能项目配套电网工程规划与建设的责任，提出“建立和完善新型储能项目接网程序，向已经备案的新型储能项目提供接网服务”；落实消防安全主体责任，做好新型储能项目运行状态监测。

《征求意见稿》明确，在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。已建成投运的动力电池梯次利用储能项目应定期评估电池性能，加强监测、强化监管。

同时，电网企业应公平无歧视为新型储能项目提供电网接入服务。电网企业应按照积极服务、简捷高效的原则，建立和完善新型储能项目接网程序，向已经备案的新型储能项目提供接网服务。

“上述《征求意见稿》对储能项目持有者和储能电池制造是巨大利好，而梯次利用电池将退出储能系统。”有业内人士表示。

此前发布的《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》明确，到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，新型储能装机规模达3000万千瓦以上。

目前多地都发布了和储能相关的“十四五”规划意见。比如近期浙江提到，探索电化学、压缩空气、电热冷综合等各类新型储能发展。鼓励“储能+”在电源侧、电网侧和用户侧应用，配置新型储能100万千瓦以上。

政策推动下，储能市场需求正在释放。近期以来，国家电网、南方电网、国家电投、华能、华电、华润、三峡集团、金风科技等企业陆续发布储能项目设备或储能研究招标方案。

其中，南方电网既有电网侧储能的规划，也有用户侧储能的探索；而国网招标中透露出其更为关注储能在新能源发电侧的应用。

独立储能项目的装机规模也在不断刷新纪录，5月就有三大百兆瓦储能工程亮相，分别为山西大同热电150MW/300MWh储能工程、山西朔州平鲁100MW/200MWh独立储能、山东台儿庄区100MW/200MWh储能电站项目。其中国家电网和宁德时代合资企业——国网时代的大同热电储能工程就颇受关注。