新时代催生新思想，新理论引领新实践。习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，明确提出了新时代党的建设总要求。“以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明方向。国家电网公司以深入推进“旗帜领航·三年 登高”计划为抓手，就全面加强基层党组织建设、提升组织力作出了具体工作部署。这是基层单位党组织建设面临的新形势、新要求和新任务。

将支部建在连上

历经90多年的奋斗历程，我们党已发展成为世界 第一大执政党。党的组织体系由党的中央组织、地方组 织和基层组织共同构成。基层组织是重要基石。450多万个基层党组织，通过8900多万名党员，在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面发挥了重要作用。1927年，毛泽东同志率领秋收起义部队到达江西 永新县三湾村进行改编，首次提出“支部建在连上”。这不仅是我们党建军的一项重要原则，也是我们党基层 组织建设的重要制度。历史经验表明：重视基层、狠抓 基础，才能真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能将广大人民群众紧密团结在党中央周围，从一个胜利走向另一个胜利。

然而，因缺乏常态的监督、考核与评价，或考评体 系不科学，使得基层党组织的书记主体责任的落实不到 位甚至缺位，造成组织力不强、政治功能弱化。建立科学、完整、行之有效的量化监督与评价体系，对于加强“建 在连上的支部”的领导、引领、督促与管理，非常必要。按照“融入中心、服务大局，进入管理、发挥作用” 的总体思路，我们将“建在连上的支部”划分为“三级三类”，即：党委、党总支、党支部；生产类或供电所类、管理类、经营类，实现党委对下级党组织监督、评价与考核的全覆盖。在党建标准化考评细则的基础上，梳理出各级党组织的工作事项和每种类型的党支部需要重点关注与加强的工作，建立所属党委、党支部（总支）“公用+差异”式考评对标标准。按照“月小结、月考评、月兑现”的原则，采取信息资料报送、自我评价、现场 考评等方式，对照标准逐条考评。考评结果作为各级党 组织负责人的月度个人绩效评级和集体与个人各类评先 评优的主要依据。

通过基层党组织的严格量化评价与对标管理，不仅能随时掌握基层党组织工作开展情况，还能有力提升组 织力、强化政治功能，更能激发党的基层组织内生动力，真正让加强党的建设落地。

做新时代答卷人

新时代党员的先锋模范作用，就是要让党员底色更亮、底气更足、底线更牢。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上对全党提出要求，给出了 党的新的自我定位和目标追求。“我们是答卷人”最终落脚点在党员。这要求全体 党员干部不负使命、勇于担当、强化责任、奋发有为。

新时代“答卷”的题目和要求，就是十九大报告描绘的我国今后30多年发展的美好蓝图。要做好这份答卷，每位党员必须时刻铭记党员身份，争先锋、当模范，以 更加饱满的热情和干劲，融入新时代丰功伟业建设中。

“天下大事，必作于细”。我们要在对照“四讲四 有”党员标准以及企业中心工作的基础上，全面推行党 员量化评价与对标管理，以具体化的标准和量化的分值，使党员的义务、责任、权利、先锋模范带头作用看得见、摸得着、比得清。可将评价标准划分为可量化评价的“做合格党员（基础分）、发挥模范带头作用（奖励分）、考核项或一票否决项（减项分）”三个部分，形成以正向激励为主、奖罚结合的多维度党员量化评价体系。设计制作涵盖入党誓词、党员承诺、党员量化评价表、学习记录等内容为一体的《党员量化评价手册》，按照“党员自评、支部评定”程序每月严格评定。

党员每月得分情况与其岗位、承诺一并上墙，公开对标，广泛接受群众监督。党员评价结果作为年终民主评议党员、评先评优的主要依据，与技能晋级、提拔任用等挂钩。

党员量化评价与对标管理，让党员作先锋模范成为自觉，并融入到具体业务中，打通党员密切联系群众服务群众的“最后一公里”。答好新时代“答卷”，成为每位党员的主动意识与自我约束。

让人民生活更美好

“人民美好生活”在党的十九大报告中先后出现14次，它一头连着民生，一头连着党的使命、宗旨、目标与愿景。“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗 目标”明确昭示，党的一切出发点和最终目标都是为了实现人民对美好生活的向往。党的建设与“人民美好生活”有效、高效地融合，是我们当前面临的主要挑战和目标任务。

电网企业作为基础性公共服务行业，“让人民生活 更美好”就是要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“人民电业为人民”企业宗旨，以更加优 质的服务、更加优秀的业绩，为经济社会发展作出新的贡献。加强基层党组织建设，关键“要时刻把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为工作的最高标准”，将人民美好生活需要更多融入、更多植入党建标准，将政府、客户满意度作为衡量和引领工作的标准。基层党组织的建设与“人民美好生活”的融合，是个管理新概念，也是催生和激发基层党组织内在动力的新载体。

从政府统筹发展要求、人民美好生活需求的信息收集，到指导和优化企业内部管理，再到政府、客户满意度评价，以及问题改进与提升，是一个全流程的PACA管理，需要从社会责任角度重新审视和优化调整党的建设、企业管理理念与流程。我们通过社会需求的定期征集收集并纳入管理辅助决策，以“光明先锋”共产党员服务队、“电网”公益组织等党建品牌服务，“小小新闻发言人”、“便民服务点”等社会责任根植项目实施，服务光伏发电·助力精准扶贫等社会责任项目的推进......实现党建与业务工作、与社会责任的紧密融合、相互促进，实现电网发展与社会发展的有机统一、服务举措满足客户用电需要。通过实施将支部建在连上、做新时代答卷人、让人民生活更美好等三方面举措，将有力提升基层党组织的组织力，推动基层党建工作全面高质量发展。